Письмо РБ
№ 10-15/159 от 20.12.2010. О приостановлении применения ответственности

Министерство по налогам и сборам по вопросу привлечения арендаторов земельных участков, находящихся в государственной собственности, к административной ответственности по статьям 13.4, 13.6 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) сообщает следующее.

Конституционным Судом Республики Беларусь принято решение от 17.11.2010 N Р-514/2010 "О законодательном регулировании ответственности арендаторов земельных участков (плательщиков арендной платы)".

В указанном решении Конституционным Судом Республики Беларусь указано, что отсутствие в КоАП положений об ответственности за деяния, выразившиеся в неуплате, неполной уплате арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, нарушении срока представления плательщиком арендной платы расчета суммы данной платы, свидетельствует о наличии пробела законодательного регулирования соответствующих отношений. Для применения административной ответственности за любые противоправные деяния необходимо, чтобы административное правонарушение, равно как и мера административной ответственности за его совершение, должны быть определены в КоАП.

В резолютивной части решения от 17.11.2010 N Р-541/2010 предложено Совету Министров Республики Беларусь внести соответствующие изменения и дополнения в КоАП.

Аналогичным образом в Законе Республики Беларусь от 29.12.2009 "О республиканском бюджете на 2010 год" (статья 31), Указе Президента Республики Беларусь от 07.12.2009 N 596 "О некоторых вопросах формирования и использования средств инновационных фондов" (подпункт 3.4) установлена противоправность деяний, выразившихся в неуплате, неполной уплате отчислений в инновационные фонды, отчислений в государственный целевой бюджетный фонд универсального обслуживания (резерв универсального обслуживания), государственный целевой бюджетный фонд национального развития, части прибыли (дохода); а также в нарушении срока представления расчета об исчисленных суммах отчислений в инновационные фонды.

С учетом изложенного поручаем приостановить применение мер административной ответственности к плательщикам арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, плательщикам отчислений в инновационные фонды, отчислений в государственный целевой бюджетный фонд универсального обслуживания (резерв универсального обслуживания), государственный целевой бюджетный фонд национального развития, части прибыли (дохода) за неуплату, неполную уплату указанных отчислений и платежей, за нарушение срока представления расчета сумм арендной платы, отчислений в инновационные фонды до урегулирования соответствующего вопроса.

Заместитель Министра В.Б.Каменко