Решение РБ
№ от 05.03.1998. Оформление наследственных прав граждан

ОДОБРЕНО:                                               УТВЕРЖДЕНО:
на заседании Коллегии                                   решение
Министерства юстиции                                    совета нотариусов
Республики Беларусь                                     Республики Беларусь
26.03.1998                                              05.03.1998

(Теория и обобщение нотариальной практики государственных нотариальных контор Республики Беларусь)

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь государство гарантирует каждому гражданину неприкосновенность собственности и право ее наследования.

Оформление наследственных прав граждан занимает наиболее важное место в работе государственного нотариата.

1. С 1991 по 1996 годы нотариальными конторами республики выдано 387476 свидетельств о праве на наследство.

В 1996 году было выдано 98946 свидетельств о праве на наследство, из них: по закону - 73167, по завещанию - 25779.

Анализ статистических данных свидетельствует, что в период с 1991 года по 1996 год значительно возросло количество выдаваемых свидетельств о праве на наследство. Наибольший рост наблюдается после 1994 года. Так, если в 1994 году выдача свидетельств о праве на наследство составила 2,6% от общего количества нотариальных действий, то в 1996 г. - 6%.

Обобщение нотариальной практики показало, что предметом наследования являлось различного рода имущество, принадлежащее наследодателю на праве собственности и не изъятое из гражданского оборота (жилые дома, квартиры, автотранспортные средства, гаражи, садовые домики и другое).

В большинстве случаев предметом наследования являлись жилые дома, квартиры и денежные вклады. Подтверждается это и статистическими данными. Только в 1996 году от общего числа выданных свидетельств свидетельства на жилые дома и квартиры составили 40,3%, на денежные вклады - 23,8%.

Изменение законодательства, а также принятие законов, регулирующих отношения собственности: "О собственности в Республике Беларусь", "О ценных бумагах и фондовых биржах", "Об авторском праве и смежных правах"", "О праве собственности на землю", обусловило появление новых видов наследственного имущества: акции, земельные участки, именные приватизационные чеки "Имущество", частные предприятия, доли в уставном фонде и другие.

Согласно статистике, процент выдачи свидетельств на эти виды имущества от общего количества выданных свидетельств невелик. Так, в 1996 году от общего числа было выдано свидетельств о праве на наследство на:

- земельные участки - 0,6%;

- акции - 0,9%;

- садовые домики - 0,8%;

- чеки "Имущество" - 0,9%;

- чеки "Жилье" - 0,9%.

И тем не менее практика свидетельствует, что оформление наследственных прав граждан именно на новые виды имущества вызывает у нотариусов наибольшие трудности в части истребования документов, подтверждающих право собственности наследодателя.

2. Под наследованием понимается переход после смерти гражданина принадлежащего ему на праве частной собственности имущества, а также имущественных и некоторых личных неимущественных прав и обязанностей к одному или нескольким лицам, либо государству.

Для всех наследников установлен единый порядок наследования. Необходимо отметить, что наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В соответствии со статьей 527 Гражданского кодекса Республики Беларусь установлено четыре очереди наследников по закону. Обобщение показало, что нотариусы правильно руководствуются нормами этой статьи, определяя круг наследников по закону, учитывая, что наследники последующей очереди призываются к наследованию лишь при отсутствии наследников предшествующей очереди, либо при непринятии ими наследства, а также в случае, если наследники предшествующей очереди лишены завещателем права наследования. Определенные трудности вызывает установление круга наследников, относящихся к 4-й очереди, то есть всех других родственников умершего до пятой степени родства включительно. В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь и разъяснением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь к родственникам относятся:

1-й степени родства - родители и дети;

2-й степени родства - родные братья и сестры, дед, бабка, внуки;

3-й степени родства - родные дяди и тети, родные племянники и племянницы, прадед и прабабка;

4-й степени родства - двоюродные братья и сестры;

5-й степени родства - двоюродные дяди и тети, двоюродные племянники и племянницы.

Данное разъяснение может быть использовано в практической деятельности при установлении круга наследников четвертой очереди. При возникновении вопросов об отнесении других родственников к наследникам четвертой очереди, полагаем, что оно возможно только при наличии судебного решения по этому вопросу.

Сложности вызывает вопрос о наследовании внуками и правнуками. Государственные нотариальные конторы Гомельской области, за исключением нотариальных контор Ветковского, Рогачевского, Светлогорского районов, городов Рогачева, Светлогорска, Жлобина высказали мнение о наследовании внуками и правнуками только по праву представления в соответствии с частью 2 статьи 527 Гражданского кодекса. Такая же практика сложилась в нотариальных конторах Первомайского, Ленинского, Заводского районов г.Минска.

В соответствии с названной статьей Гражданского кодекса Республики Беларусь внуки и правнуки являются наследниками по закону, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником. Такое наследование называется наследованием "по праву представления". Они как бы представляют, замещают своего ранее умершего родителя в возникших наследственных правоотношениях. Наследование по праву представления может быть только при наследовании по закону.

Обобщением установлено, что в свидетельствах о праве на наследство, выдаваемых внукам либо правнукам по этому основанию, производится запись "по праву представления" (государственная нотариальная контора Октябрьского района г.Минска). Следует отметить, что такая форма свидетельства не предусмотрена, в связи с чем признать такую практику правильной нельзя.

Сложившаяся нотариальная практика относит внуков также к наследникам 4-й очереди, поскольку они являются родственниками 2-й степени родства. В этом случае, они могут наследовать только при указанных выше условиях призвания к наследованию в порядке очередности. Поэтому наследование внуками возможно и в том случае, если их родители живы, однако не приняли наследство либо отказались от него, поскольку отказ от наследства влечет те же правовые последствия, что и непринятие, а также при отсутствии наследников 2-й и 3-й очереди, непринятии ими наследства либо отказе от наследства.

Так, нотариальной конторой Советского р-на г.Минска было выдано свидетельство о праве на наследство внуку умершего М. Дочь умершего отказалась от наследства в пользу внука наследодателя, а наследники других очередей в нотариальную контору не обращались, и совместно с умершим никто не проживал.

3. Открытие наследства происходит в определенном месте и в определенное время.

Вопрос о времени открытия наследства является важным, поскольку с ним связано определение: состава наследственного имущества; сроков на принятие или отказа от наследства; сроков на предъявление претензий кредиторами; срока для выдачи свидетельства о праве на наследство и т.д.

Открытие наследства закон связывает со следующими юридическими фактами:

смерть гражданина,

объявление гражданина умершим (ст. 22 ГК Республики Беларусь) на основании решения суда.

Факт смерти подтверждается свидетельством о смерти. Следует обратить внимание, что решение суда не может быть принято в подтверждение этого факта, а является лишь основанием для регистрации смерти в органах загса и получения свидетельства о смерти.

В случае невозможности предъявления наследником свидетельства о смерти наследодателя либо документов, подтверждающих родственные или брачные отношения, нотариус должен запросить из органов загса копии актовых записей.

В соответствии со ст. 524 ГК Республики Беларусь местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя, а если оно неизвестно - место нахождения имущества или его основной части.

Нотариусами правильно решался этот вопрос: истребовались справки жилищно-эксплуатационных служб о последнем постоянном месте жительства и прописке умершего. В целях охраны законных прав граждан и определения круга наследников, фактически вступивших во владение и распоряжение наследственным имуществом, полагаем, что в справке должны содержаться сведения о родственниках, проживавших совместно с наследодателем на день его смерти.

В случае невозможности истребования указанной справки место жительства наследодателя может быть установлено и на основании других документов: сведений о прописке из копии актовой записи о смерти наследодателя, выписки из домовой книги, справки военного комиссариата о прописке до призыва на срочную военную службу.

Если место жительства наследодателя неизвестно, то в подтверждение этого факта нотариусы истребовали сведения о выбытии наследодателя с постоянного места жительства в другой населенный пункт и справку адресного бюро из того пункта о том, что наследодатель там не прописан. В данном случае решался вопрос о выдаче свидетельства о праве на наследство по месту нахождения наследственного имущества или его основной части.

В случае невозможности предъявления наследниками документов, подтверждающих место открытия наследства, им необходимо разъяснить право установления такового в судебном порядке в соответствии со ст. 233 УПК Республики Беларусь.

4. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятие наследства можно осуществить путем подачи заявления в государственную нотариальную контору по месту открытия наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятие наследства может также осуществляться и фактическим вступлением во владение или управление наследственным имуществом в течение шести месяцев.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 6 декабря 1978 года N 11 (с изменениями от 5 мая 1985 года) "О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании и выполнении постановления Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 года N 6 "О судебной практике по делам о наследовании" под фактическим вступлением во владение или управление наследственным имуществом следует иметь в виду любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии (ремонт, обработка приусадебного участка, уход за скотом и т.д.) или уплату налогов и других платежей, взимание квартирной платы с нанимателей жилого помещения и т.д., произведенные в течение шести месяцев со дня смерти наследодателя.

В подтверждение этих фактов нотариус истребует документы, предусмотренные пунктом 94 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Республики Беларусь.

Наследник, фактически вступивший во владение или управление каким-либо наследственным имуществом, считается принявшим все наследственное имущество, где бы оно ни находилось.

Наиболее распространенный случай фактического вступления во владение встречается тогда, когда наследник после открытия наследства живет в том же жилом помещении, где проживал наследодатель. Он пользуется личным имуществом умершего и фактически принимает наследство. Продолжительность проживания в этом помещении значения не имеет. Фактом вступления во владение наследственным имуществом может являться постоянное проживание наследника в наследуемом жилом доме (квартире), даже если наследодатель на день смерти проживал и был прописан в другом месте. Однако, если наследник на день открытия наследства находится в местах лишения свободы, то его прописка совместно с наследодателем либо в наследуемом доме (квартире) не будет являться фактическим вступлением во владение наследственным имуществом.

Лица, для которых право наследования возникает лишь в случаях непринятия наследства другими наследниками, могут заявить о своем согласии принять наследство в течение оставшейся части срока для принятия наследства, а если эта часть менее трех месяцев, то она удлиняется до трех месяцев.

В случае пропуска срока для принятия наследства он может быть продлен судом. В соответствии с вышеуказанным постановлением Пленума суд продлевает этот срок без указания какого бы то ни было дополнительного срока для принятия наследства.

Следует отметить, что наследник считается не принявшим наследство, если в течение 6 месяцев со дня открытия наследства он не вступил во владение или управление наследственным имуществом и не подал в нотариальную контору заявление о принятии наследства или выдаче свидетельства о праве на наследство, т.е. не совершил действий, предусмотренных ч. 2 ст. 541 ГК РБ.

5. Статьей 543 Гражданского кодекса Республики Беларусь устанавливается наследование в порядке наследственной трансмиссии.

Нотариусы в основном правильно применяют на практике нормы указанной статьи. Однако следует отметить, что данная статья применяется только в случае, если наследник по закону или по завещанию умер в течение шести месяцев после открытия наследства, не успев принять наследство любым из указанных выше способов. Если наследник принял наследство, оно считается ему принадлежащим, и наследование производится на общих основаниях.

Наследственная трансмиссия не применяется, если наследство умершего состояло только из обязательной доли.

6. Следует учитывать, что одним из основных ограничений свободы завещания является правило о праве на обязательную долю в наследстве, установленное статьей 530 ГК Республики Беларусь.

К наследникам, имеющим право на обязательную долю, согласно постановлению Пленума Верховного Суда СССР "О судебной практике по делам о наследовании" от 1 июля 1966 года N 6 относятся: переживший супруг, родители, иждивенцы и дети наследодателя, если на момент открытия наследства они окажутся нетрудоспособными по возрасту (младше 18 лет и достигшие пенсионного возраста: женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет) или по состоянию здоровья (ими считаются лица, являющиеся инвалидами I, II, III групп). Другие совершеннолетние лица, не достигшие общего пенсионного возраста и получающие пенсию по иным основаниям, не являются нетрудоспособными и не могут быть признаны наследниками на обязательную долю. Полагаем, что подтверждением факта нахождения на иждивении является только судебное решение.

При приеме заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию нотариус обязан выяснить у наследника, имеются ли наследники на обязательную долю в наследстве. В случае их отсутствия нотариус должен в тексте заявления сделать отметку: "Наследников на обязательную долю нет".

Поскольку обязательная доля должна быть не менее 2/3 от доли, которая причиталась бы наследнику в случае наследования по закону, то для определения ее размера, прежде всего, нужно выяснить круг наследников по закону на момент открытия наследства и объем наследственной массы. Круг наследников по закону определяется на момент открытия наследства.

По наследственному делу к имуществу Г. (государственная нотариальная контора Ушачского района Витебской области) все имущество завещалось сыну умершего. На день смерти наследодателя наследниками по закону являлись еще трое детей и нетрудоспособная жена. Если бы не было завещания, то каждый из наследников получил бы по 1/5 доле. Обязательная доля равна 2/3 от 1/5 - 2/15. Таким образом, сын получил свидетельство о праве на наследство на 13/15 долей (1 - 2/15 = 13/15), а жена - на 2/15 доли наследственного имущества (супружеская доля из наследственной массы не выделялась).

При определении размера обязательной доли нужно учитывать все наследственное имущество, как включенное, так и не включенное в завещание, в том числе и стоимость предметов обычной домашней обстановки и обихода. Стоимость предметов обычной домашней обстановки и обихода учитывается и в том случае, если обязательный наследник проживал совместно с наследодателем. Для определения всей наследственной массы наследник по завещанию или наследник, имеющий право на обязательную долю, вправе просить нотариальную контору о принятии мер к охране наследственного имущества.

Для исчисления стоимости наследственного имущества заинтересованное лицо должно представить нотариусу оценку имущества, произведенную компетентными органами. В случае принятия мер к охране наследственного имущества за счет средств заинтересованного лица может быть приглашен эксперт.

Однако, если наследнику, имеющему право на обязательную долю в общем имуществе наследодателя, приходится равная обязательной доле или большая доля, тогда статья 530 ГК Республики Беларусь не применяется.

Так, например, в государственной нотариальной конторе Первомайского района N 1 г.Витебска имеется наследственное дело к имуществу Г. Наследственное имущество состоит из квартиры, оцененной в 120000 руб., которая была завещана племяннице К., и не завещанного денежного вклада в сумме 300000 руб., при этом супруг умершей выделил супружескую долю в завещанной квартире, и стоимость завещанного имущества составила 60000 руб. Стоимость всего наследственного имущества составила 360000 руб. Поскольку супруг умершей Г. являлся наследником на обязательную долю в наследстве и был единственным наследником по закону, то обязательная доля составила 240000 руб. В этом случае статья 530 ГК Республики Беларусь не применяется.

Если предметом наследования является денежный вклад, то этому обстоятельству следует уделить особое внимание. Если на денежный вклад составлено завещательное распоряжение, то он не будет входить в состав наследственного имущества. Поэтому при определении стоимости всей наследственной массы для исчисления обязательной доли необходимо установить, входит ли денежный вклад в состав наследственного имущества и не составлено ли в отношении него завещательное распоряжение в учреждении банка либо нотариальной конторе.

Обобщение показало, что возникают определенные трудности при оформлении отказа от наследства, состоящего из обязательной доли. Нотариусы на практике по-разному оформляют такой отказ. Например, в государственной нотариальной конторе N 1 Первомайского района г.Минска отказ оформляется в виде заявления от наследника, имеющего право на обязательную долю, о том, что он ознакомлен с содержанием завещания, статьей 530 ГК Республики Беларусь и не будет претендовать на получение обязательной доли. Другие нотариальные конторы оформляют это в виде отметки на заявлении наследника по завещанию за подписью наследника, имеющего право на обязательную долю.

Полагаем, что данный вопрос должен решаться в зависимости от содержания завещания. В том случае, если завещана только часть имущества, то наследник на обязательную долю может наследовать какое-либо незавещанное имущество. В этом случае наследник может отказаться от подачи заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство на обязательную долю. Он подает в нотариальную контору заявление о том, что с содержанием завещания ознакомлен, статья 530 ГК Республики Беларусь ему разъяснена и претендовать на получение обязательной доли он не будет.

В случае если наследодатель завещал все свое имущество, то такой отказ может быть оформлен, как отказ от наследства. Однако в данном случае следует учитывать, что такой отказ от наследства, состоящего только из обязательной доли, должен быть безусловным.

7. В соответствии со статьей 545 Гражданского кодекса Республики Беларусь наследник по закону или по завещанию в течение шести месяцев со дня открытия наследства вправе отказаться от наследства. Нотариусами в основном правильно применяются условия и порядок принятия отказа от наследства.

В соответствии с законодательством отказывающийся от наследства наследник не связан очередностью призвания к наследованию. Поскольку внуки относятся к наследникам по закону (первой или четвертой очереди), то возможен отказ от наследства в пользу внуков. Однако нельзя отказываться от наследства в пользу наследников, которые согласно статье 526 Гражданского кодекса Республики Беларусь не имеют права наследовать, а также в пользу лица, лишенного права наследования путем прямого указания об этом в тексте завещания.

Следует иметь в виду, что отказ от наследства является односторонней сделкой. Именно поэтому отказ от наследства лиц недееспособных либо ограниченно дееспособных может быть совершен опекунами либо с согласия попечителей, но при наличии письменного согласия соответствующих органов опеки и попечительства.

Наследник, отказавшийся от наследства, не вправе впоследствии претендовать на наследство. В связи с этим правильной является нотариальная практика, которая пошла по пути невозможности изменения отказа от наследства. Отказавшись от наследства, наследник лишается своего права и нельзя впоследствии его вновь реализовать путем, например, изменения безусловного отказа на отказ в пользу кого-либо из наследников даже в пределах установленного шестимесячного срока.

По этому же основанию невозможен частичный отказ от наследства - отказ от конкретного имущества.

Отказ от наследства возможен только в пределах шестимесячного срока.

Отказ от наследства без указания, в пользу кого наследник отказался, влечет те же последствия, что и непринятие наследства.

В случае если основанием наследования является завещание, в котором наследодатель подназначил наследника, то первоначальный наследник может отказаться от наследства лишь безоговорочно.

8. Много вопросов вызывает применение на практике норм статьи 546 ГК Республики Беларусь, регулирующей приращение наследственных долей.

Нотариусам необходимо обращать внимание на основания применения этой статьи, различать случаи, когда приращение наследственных долей не наступает, а также правильно определять порядок приращения долей, когда завещано все имущество и когда завещана только его часть.

Частью первой статьи 546 ГК Республики Беларусь установлено, что в случае непринятия наследства наследниками по закону или по завещанию или лишения завещателем наследника права наследования его доля имущества поступает к наследникам по закону и распределяется между ними в равных долях.

Так, в нотариальной конторе г.Жлобина было заведено наследственное дело после смерти гражданина С., который завещал денежный вклад троим внукам в равных долях каждому. К наследованию незавещанного имущества: автомашины и квартиры был призван наследник по закону - сын наследодателя. Двое наследников по завещанию наследство не приняли. Их доля перейдет к наследникам по закону. Третий внук получит в соответствии с завещанием 1/3 долю денежного вклада.

Если наследодатель завещал все свое имущество, то доля наследства, причитавшаяся отпавшему наследнику, поступает остальным наследникам по завещанию и распределяется между ними в равных долях.

Примером может послужить наследственное дело, заведенное в государственной нотариальной конторе Новогрудского района Гродненской области после смерти Ш. Наследодатель завещал все свое имущество, которое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, в пользу своего сына и двух внуков в равных долях каждому. Сын завещателя умер до принятия наследства. Его доля перейдет к другим наследникам по завещанию.

В тех случаях, когда завещана часть имущества либо если завещано конкретное имущество, доля отпавшего наследника не переходит к наследникам по завещанию, а превращается в незавещанную часть имущества и делится между наследниками по закону в равных долях.

Следует помнить, что приращение наследственных долей не наступает в случаях:

- когда доля, причитающаяся наследнику по завещанию, умершему после открытия наследства, переходит к его наследникам в порядке наследственной трансмиссии;

- когда наследник по завещанию отказался в пользу конкретного наследника по завещанию или наследника по закону;

- если отпавшему наследнику назначен наследник.

9. Из материалов обобщений видно, что государственные нотариальные конторы не часто выдают распоряжения об оплате расходов за счет наследственного имущества. Это объясняется тем, что расширен круг наследников по закону и расходы по похоронам наследодателя несут сами наследники.

В соответствии со статьей 544-1 ГК Республики Беларусь могут быть оплачены следующие виды расходов:

- по уходу за наследодателем во время его болезни, а также на его похороны;

- на содержание граждан, находившихся на иждивении наследодателя;

- на удовлетворение претензий по заработной плате и претензий, приравненных к ним;

- по охране наследственного имущества и по управлению им, а также по публикации сообщения о вызове наследников.

Следует обратить внимание, что выдача распоряжений об оплате расходов по похоронам не может производиться в порядке статьи 544 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Нотариусы вправе выдавать указанное распоряжение только лицам, не входящим в круг наследников, призываемых к наследованию и только до принятия наследства наследниками, поскольку действия по производству расходов, совершению действий по распоряжению имуществом умершего могут признаваться, как фактическое вступление в наследство.

При выдаче распоряжений дополнительные справки о том, кто производил похороны, не истребуются. В квитанциях и копиях счетов магазинов могут не указываться фамилия, имя, отчество граждан, оплативших эти расходы. Распоряжение об оплате расходов на похороны выдается по фактически произведенным расходам.

Полагаем, что нотариусы вправе выдать распоряжение об оплате расходов, связанных с совершением религиозных обрядов при похоронах (кроме поминок).

10. Статьей 549 ГК Республики Беларусь установлен порядок предъявления претензий кредиторами наследодателя. Свои требования кредиторы наследодателя могут предъявить в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, независимо от того, наступил ли срок исполнения их требований или нет. В связи с тем, что указанный срок является пресекательным, а не давностным, его пропуск влечет прекращение права требования.

Претензии предъявляются в письменной форме и принимаются независимо от наступления срока соответствующих требований.

В установленный законом срок нотариус обязан принять заявление кредитора и по его требованию принять меры к охране наследственного имущества. Заявление кредитора регистрируется в книге учета наследственных дел, заявление о принятии мер к охране наследственного имущества регистрируется в книге учета заявлений о принятии мер к охране наследственного имущества. Если ранее наследственное дело на умершего не было заведено, оно заводится по заявлению кредитора, если нотариусу известно о наличии других наследников, он должен сообщить им о поступившем заявлении кредитора.

При отказе наследников добровольно удовлетворить претензии кредитора и предъявить имущество к описи, нотариус составляет акт об отказе от предъявления имущества к описи. Акт составляется в двух экземплярах, один подшивается в наследственное дело, другой передается кредитору, одновременно ему разъясняется порядок обращения в суд с иском к наследникам.

Если у наследодателя отсутствует имущество, подлежащее описи, нотариус должен составить акт об отсутствии имущества и сообщить об этом кредитору.

11. Обобщение показало, что у нотариусов нет единого мнения в истребовании документов, подтверждающих право собственности наследодателя на принадлежащее имущество, при выдаче свидетельства о праве на наследство. Полагаем придерживаться следующей практики.

Акции

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь "О ценных бумагах и фондовых биржах" ценные бумаги могут выпускаться в виде отпечатанных на бумаге бланков или в форме записи на счетах.

В подтверждение принадлежности наследодателю акций истребуется бланк акций или сертификат акций. В наследственном деле бланки и сертификаты акций не остаются. На заявлении о выдаче свидетельства о праве на наследство необходимо сделать отметку: "Принадлежность акций проверена по сертификату (бланку) акций" за подписью нотариуса.

В случаях, когда наследодателю не были выданы указанные документы, наследники могут подтвердить наличие акций, принадлежавших умершему, путем предоставления справки установленного образца, выданной реестродержателем или акционерным обществом, если общество осуществляет ведение реестра самостоятельно. Форма справки установлена письмом Министерства юстиции Республики Беларусь и Комитета по ценным бумагам от 15 июля 1997 года N 05-17-6276.

Жилые дома, расположенные на земельных участках, принадлежащих на праве частной собственности

Для решения вопроса о предмете наследования нотариус истребует справку о правовом режиме земельного участка.

Если земельный участок находится на праве частной собственности, то кроме документов, подтверждающих принадлежность наследодателю жилого дома, в отношении земельного участка должны быть истребованы:

- государственный акт на право частной собственности на землю (оригинал и копия);

- план-чертеж границ земельного участка;

- справка землеустроительной службы исполкомов об отсутствии залога или запрета на отчуждение, с указанием цены земельного участка.

При выдаче свидетельства о праве на наследство оригинал Государственного акта возвращается наследнику, а копия остается в наследственном деле. При этом никаких отметок на оригинале нотариус делать не вправе.

Один экземпляр плана чертежа границ земельного участка подшивается к свидетельству о праве на наследство, которое выдается наследнику, а второй экземпляр остается в наследственном деле.

Свидетельство о праве на наследство выдается общее одновременно на жилой дом и земельный участок.

Дачи и садовые дома

Потребуются документы, подтверждающие право собственности на дачу, садовый дом, предусмотренные "Инструкцией по технической инвентаризации и правовой регистрации дач (садовых домов)", утвержденной приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 01.04.1996 г. N 47.

Для решения вопроса о предмете наследования нотариус истребует справку о правовом режиме земельного участка.

Если из справки усматривается, что земельный участок находится в частной собственности у наследодателя, то он будет являться объектом наследования. Порядок наследования в данном случае такой же, как и жилых домов, находящихся на земельных участках, принадлежащих на праве частной собственности.

Авторское право

Право осуществления государственной регистрации произведений науки, литературы и искусства, а также авторских прав на эти произведения, выдачи свидетельств о регистрации установленного образца, ведения реестра о государственной регистрации произведений и авторских прав на них предоставлено Комитету по авторским и смежным правам при Министерстве юстиции Республики Беларусь (пункт 5.4 Положения о Комитете по авторским и смежным правам при Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров от 13 октября 1997 года N 1349).

В случае, когда авторские права являются объектом наследования, выдача свидетельства о праве на наследство производится после предоставления справки из Комитета по авторским и смежным правам при Министерстве юстиции Республики Беларусь о государственной регистрации наследодателя в качестве автора конкретного произведения.

Предприятия негосударственной формы собственности

Для наследования предприятий негосударственной формы собственности истребуются документы, предусмотренные Инструкцией Министерства юстиции Республики Беларусь "Основания и порядок наследования предприятий негосударственной формы собственности", зарегистрированной в Реестре государственной регистрации 15 февраля 1996 года N 1308/12.

12. Определенные трудности вызывает у нотариусов оформление наследственных прав граждан, когда наследодателем является иностранный гражданин.

В данном случае необходимо определить:

1) к компетенции органов какой страны относится выдача свидетельства о праве на наследство;

2) материальный закон какой страны при этом должен применяться.

Данный вопрос решается в зависимости от того, имеется ли у Республики Беларусь с государством, в котором наследодатель имел последнее постоянное место жительства на день смерти, договор о правовой помощи.

Республика Беларусь участвует в следующих договорах о правовой помощи:

- Договор между Республикой Беларусь и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам подписан 20.10.1992 года, вступил в силу 11.06.1993 года;

- Договор между Республикой Беларусь и Китайской Народной Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам подписан 11.01.1993 года, вступил в силу 29.11.1993 года;

- Договор между Республикой Беларусь и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам подписан 21.02.1994 года, вступил в силу 18.06.1995 года;

- Договор между Республикой Беларусь и Республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, трудовым и уголовным делам подписан 26.10.1994 года, вступил в силу 30.06.1995;

- Договор между СССР и Финляндской Республикой о правовой защите и правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам подписан 11.08.1978 года. Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 11.03.1994 года оформлено правопреемство;

- Договор между СССР и Республикой Кипр о правовой помощи по гражданским и уголовным делам;

- Конвенция государств - членов СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам подписана 22.01.1993 года.

Участниками Конвенции государств - членов СНГ о правовой помощи являются:

Республика Беларусь, Российская Федерация, Республика Узбекистан, Республика Казахстан, Республика Таджикистан, Республика Армения, Украина, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Азербайджанская Республика, Республика Грузия, Туркменистан.

Конвенция вступила в силу для всех Участников.

Следует учитывать, что в законодательстве и в международных договорах содержатся коллизионные нормы, которые указывают, закон какого государства должен решать вопрос по существу.

Договоры о правовой помощи по-разному подходят к наследованию движимого и недвижимого имущества.

Право наследования недвижимого имущества определяется по законодательству государства, на территории которого находится имущество. Этим же законодательством будут определяться: круг наследников, порядок, в котором они призываются к наследованию, их доли в наследственном имуществе и целый ряд других вопросов наследования.

Производство по делам о наследовании недвижимого имущества, а также рассмотрении наследственных споров компетентны вести учреждения государства, на территории которого находится это недвижимое имущество. Под недвижимым имуществом принято понимать всякого рода строения, рассчитанные на длительную эксплуатацию, и землю.

В нарушение статьи 46 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам государственной нотариальной конторой г.Орши по наследственному делу после умершего гражданина Б. было выдано свидетельство о праве на наследство на недвижимое имущество, находящееся в городе Первомайске (Украина). Вместе с тем оформление наследства должно было производиться на Украине в городе Первомайске по месту нахождения недвижимого имущества.

Принимая в производство такие наследственные дела, нотариусы истребуют все документы, предусмотренные Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, выясняют последнее постоянное место жительства наследодателя. В нотариальные органы по последнему постоянному месту жительства наследодателя направляется запрос о наличии либо отсутствии наследственного дела. Если в указанных органах наследственное дело заведено, высылается его копия. В связи с этим при приеме заявления от наследника нет необходимости дополнительно истребовать справку о последнем постоянном месте жительства.

Договорами о правовой помощи предусмотрено, что компетентные органы юстиции сносятся друг с другом через свои центральные органы. Запрос об истребовании необходимых сведений по наследственному делу государственная нотариальная контора Республики Беларусь направляет в Министерство юстиции Республики Беларусь. Министерство юстиции Республики Беларусь обращается с просьбой в Министерство юстиции другого государства об оказании правовой помощи, которое в свою очередь направляет запрос по принадлежности. Ответ поступает в обратном порядке. Однако обобщением установлено, что некоторые нотариусы самостоятельно запрашивают учреждения другой страны в нарушение вышеуказанного порядка. Такой запрос может быть не исполнен в силу несоблюдения установленных правил.

Осуществлять контроль за исполнением запроса в Министерстве юстиции другого государства Министерство юстиции Республики Беларусь не имеет права, поскольку это противоречит принципу государственного суверенитета.

Право наследования движимого имущества определяется по законодательству государства, на территории которого наследодатель имел последнее постоянное место жительства.

Производство по делам о наследовании движимого имущества, а также рассмотрение таких наследственных споров компетентны вести учреждения государства, на территории которого имел место жительства наследодатель в момент его смерти.

Например, наследодатель - гражданин Литовской Республики - постоянно проживал в Литве, имел в Республике Беларусь жилой дом, а в Литовской Республике - автомашину и вклад в банке. В соответствии со статьями 43 и 46 Договора о правовой помощи между нашими государствами, вопрос в отношении наследования жилого дома будет решаться государственной нотариальной конторой Республики Беларусь по месту нахождения недвижимого имущества, а вопрос наследования автомашины и вкладов в банке будут решать компетентные органы Литовской Республики по законодательству своей страны.

При производстве по делам о наследовании нотариусам следует иметь в виду, что в договоре о правовой помощи с Финляндией, Китайской Народной Республикой и Кипром вышеуказанные положения о наследовании не предусмотрены.

В двусторонних договорах о правовой помощи с Литовской Республикой, Польской Республикой и Латвийской Республикой предусмотрено следующее. Если все движимое наследственное имущество, оставшееся после смерти гражданина одной из договаривающихся сторон, находится на территории другой договаривающейся стороны, то по ходатайству наследника или отказополучателя, если с этим согласны все наследники, исполнение по делу о наследовании ведут учреждения той договаривающейся стороны, на территории которой находится имущество.

В случае если договор о правовой помощи не заключен или положений о наследовании в нем не содержится, применяется статья 562 ГК Республики Беларусь.

На основании ч. 1 ст. 562 ГК Республики Беларусь отношения по наследованию определяются по законодательству той страны, где наследодатель имел последнее постоянное место жительства.

Наследование строений, находящихся в Республике Беларусь, во всех случаях определяется по законодательству Республики Беларусь.

Ведение производства по наследственному делу и выдача свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию на недвижимое имущество, находящееся на территории Республики Беларусь и принадлежащее иностранному гражданину или лицу без гражданства, на день смерти постоянно проживавшему за границей республики, относится к компетенции государственных нотариальных контор Республики Беларусь по месту нахождения недвижимого имущества. При этом все необходимые документы для ведения наследственного дела должен представить сам наследник.

Граждане одной страны могут наследовать на территории другой страны имущество или права по закону или по завещанию на равных условиях и в том же объеме, как и граждане данной страны.

Наследник - иностранный гражданин обязан принять наследство в установленном законом порядке и в срок.

При производстве дела о наследовании по завещанию следует иметь в виду, что форма завещания определяется по закону той страны, где завещатель имел постоянное место жительства в момент составления завещания. Нотариус обязан принять к производству завещание, форма которого не соответствует законодательству Республики Беларусь, но которое составлено по форме, установленной законодательством иностранного государства, и удостоверено гербовой печатью.

Однако форма завещания на строение, находящееся в Республике Беларусь, в любом случае определяется по законодательству Республики Беларусь. Таким образом, составленное за границей завещание на строение, находящееся на территории Республики Беларусь, всегда должно иметь нотариальную форму.

При оформлении наследственных прав граждан нотариусы должны проявлять особое внимание к представляемым для ведения наследственного дела документам, выданным различными организациями и учреждениями.

Не принимаются для совершения нотариального действия документы, если они не соответствуют требованиям законодательства. В том случае, если подлинность представленного документа вызывает сомнение, нотариус вправе задержать этот документ и при необходимости направить его на экспертизу.

При ведении наследственного дела нотариус должен разъяснять наследникам все их права и обязанности. При возникновении спора между наследниками необходимо разъяснить их право обращения в суд для его разрешения.