Закон РБ
№ 339-З от 18.11.2004. О бюджете Республики Беларусь на 2005 год


Зарегистрировано в НРПА РБ 22 ноября 2004 г. N 2/1088



Принят Палатой представителей 8 октября 2004 года
Одобрен Советом Республики 28 октября 2004 года


Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2005 год по расходам в сумме 19166916005,0 тыс. рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 18256916005,0 тыс. рублей.

Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на 2005 год в сумме 910000000,0 тыс. рублей.

Осуществить финансирование дефицита республиканского бюджета в 2005 году согласно приложению 1.


Статья 2. Государственный фонд содействия занятости, дорожный фонд, фонд охраны природы, республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, инновационные фонды, образуемые в соответствии с настоящим Законом <*>, в 2005 году являются государственными целевыми бюджетными фондами.

Статья 3. Включить в 2005 году:

в республиканский бюджет средства государственных целевых бюджетных фондов: республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, республиканского дорожного фонда, республиканского фонда охраны природы, инновационных фондов, образуемых в соответствии с настоящим Законом <*>, часть средств государственного фонда содействия занятости, а также средства Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;

в местные бюджеты средства местных целевых бюджетных фондов охраны природы, дорожных фондов, жилищно-инвестиционных фондов, инновационных фондов, образуемых в соответствии с настоящим Законом, а также часть средств государственного фонда содействия занятости, средства внебюджетных фондов, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь местными Советами депутатов или исполнительными и распорядительными органами.

------------------------------

<*> За исключением инновационного фонда, образуемого Федерацией профсоюзов Беларуси.


Статья 4. Установить, что в 2005 году:

1. Доходы республиканского бюджета формируются за счет:

1.1. налогов, сборов (пошлин):

налогов на доходы и прибыль (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты областей и г.Минска в размерах, предусмотренных абзацем четвертым статьи 7 настоящего Закона);

чрезвычайного налога для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - чрезвычайный налог);

налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Республики Беларусь (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты областей и г.Минска в размерах, предусмотренных абзацем третьим статьи 7 настоящего Закона);

налога на добавленную стоимость и акцизов на товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь, импортных, экспортных таможенных пошлин и таможенных сборов;

акцизов на товары, производимые на территории Республики Беларусь (за исключением акцизов на автомобильное топливо (кроме импортированного), отчисления по которым передаются в бюджеты областей и г.Минска частично в размерах, предусмотренных абзацем вторым статьи 7 настоящего Закона, и акцизов, полностью зачисляемых в бюджеты областей и г.Минска в соответствии с абзацем восьмым пункта 1 статьи 8 настоящего Закона);

сборов за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь в размере 50 процентов;

патентных пошлин и сборов;

консульских и других сборов;

других обязательных платежей в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

1.2. других доходов:

части прибыли Национального банка Республики Беларусь;

за пользование банками денежными средствами республиканского бюджета;

по бюджетным ссудам, займам;

на доли (акции), находящиеся в республиканской собственности;

части прибыли республиканских унитарных предприятий;

от внешней торговли и внешнеэкономических операций;

платы за выдачу разрешений на проезд автотранспортных средств по территориям иностранных государств и Республики Беларусь в размере 40 процентов;

от конфискованного (обращенного в доход государства) имущества;

арендной платы от сдачи находящегося в республиканской собственности имущества в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

от реализации государственных материальных резервов и других ценностей;

от иных поступлений в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

1.3. доходов свободных экономических зон.

2. В доходы республиканского бюджета включаются средства государственных целевых бюджетных фондов: республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, республиканского дорожного фонда, государственного фонда содействия занятости, республиканского фонда охраны природы, инновационных фондов, образуемых в соответствии с настоящим Законом <*>, а также средства Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

В доходы бюджетов свободных экономических зон включаются уплачиваемые резидентами свободных экономических зон налоги на доходы и прибыль, акцизы и 50 процентов налога на добавленную стоимость. Остальные налоги и другие обязательные платежи, уплачиваемые резидентами свободных экономических зон, зачисляются в республиканский и местные бюджеты в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

3. Налоги, сборы (пошлины) и другие доходы, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, зачисляются в полном объеме на счета Главного государственного казначейства Министерства финансов Республики Беларусь и распределяются в соответствии с настоящим Законом в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Беларусь.


Статья 5. Предусмотреть в республиканском бюджете на 2005 год поступления доходов в сумме 18256916005,0 тыс. рублей согласно приложению 2.

Статья 6. Установить, что в 2005 году:

1. С организаций, определенных пунктом 2 статьи 13 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь (далее в настоящей статье, статьях 10 и 11 настоящего Закона - организации), осуществляющих предпринимательскую деятельность, взимаются чрезвычайный налог по ставке 3 процента и обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости по ставке 1 процент от фонда заработной платы. При этом филиалы, представительства и иные обособленные подразделения белорусских организаций, имеющие отдельный баланс и текущий (расчетный) либо иной банковский счет, по соответствующим объектам налогообложения исполняют налоговые обязательства этих организаций в порядке, установленном настоящей статьей.

Организации, финансируемые из бюджета (бюджетные организации), уплачивают обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости в размере 0,5 процента от фонда заработной платы, исчисленного за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности.

Уплата чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости производится единым платежом в размере 4 процентов. При этом 75 процентов из поступающих сумм единого платежа направляется в счет чрезвычайного налога и 25 процентов - в счет обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости в порядке, установленном Министерством финансов Республики Беларусь.

2. Освобождаются от чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости:

организации, получающие средства из республиканского и местных бюджетов, в том числе по договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, заключенным с организациями, которым эти средства выделены из бюджетных источников, - в части фонда заработной платы, исчисленного за счет указанных средств;

организации общественных объединений "Белорусское товарищество инвалидов по зрению", "Белорусское общество инвалидов", "Белорусское общество глухих", в которых численность инвалидов составляет не менее 50 процентов от списочной численности работников в среднем за отчетный период, - в части фонда заработной платы, исчисленного по деятельности, за исключением торговой и посреднической;

организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства, рыбоводства, пчеловодства и продуктов детского питания, - в части фонда заработной платы, исчисленного по этой деятельности;

общеобразовательные школы - в части средств, выплаченных учащимся за собранные макулатуру и металлолом;

организации, осуществляющие социально-культурную деятельность и получающие дотации (субсидии) из республиканского и (или) местных бюджетов на возмещение убытков от этой деятельности;

общественные объединения, не осуществляющие предпринимательскую деятельность;

коллегии адвокатов;

лечебно-производственные мастерские при психиатрических, психоневрологических и противотуберкулезных больницах и диспансерах;

организации, обслуживающие сельское хозяйство и выполняющие работы (оказывающие услуги) организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, - за выполненные работы (оказанные услуги). Перечень указанных работ (услуг) определяется Советом Министров Республики Беларусь;

белорусские организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность за пределами Республики Беларусь и зарегистрированные в качестве налогоплательщиков иностранных государств, - в части средств, полученных от осуществления предпринимательской деятельности за пределами Республики Беларусь, по которой они являются налогоплательщиками иностранных государств;

организации - в части сумм:

надбавок и доплат к тарифным ставкам и должностным окладам, оплаты дополнительных отпусков в случаях, когда такие надбавки и доплаты, оплата дополнительных отпусков установлены в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь по социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС;

среднего заработка, выплачиваемого за счет медицинского учреждения в соответствии с гарантиями для работников, являющихся донорами.

Организации, финансируемые из бюджета (бюджетные организации), освобождаются от чрезвычайного налога, в том числе в части фонда заработной платы, исчисленного за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности.

3. Исчисленные суммы чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости относятся на себестоимость продукции, товаров (работ, услуг) и включаются в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении.

4. Порядок исчисления, уплаты и сроки представления в налоговые органы налоговых деклараций (расчетов) о суммах исчисленных чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости определяются Советом Министров Республики Беларусь.

5. Сохранить на 2005 год установленный Советом Министров Республики Беларусь состав фонда заработной платы для исчисления чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости.

6. Права и обязанности плательщиков чрезвычайного налога, ответственность за правильность его исчисления и своевременность уплаты, порядок взыскания указанного платежа, а также права налоговых органов по контролю за правильностью его исчисления и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

7. Обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости индивидуальными предпринимателями производятся в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.


Статья 7. Утвердить на 2005 год следующие нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты областей и г.Минска, за исключением резидентов свободных экономических зон, от:

акцизов на автомобильное топливо (кроме импортированного) - 20;

налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Республики Беларусь, в бюджеты: Брестской области - 66, Витебской - 47, Гомельской - 42, Гродненской -58, Минской - 73,8, Могилевской области - 100, г.Минска - 24,0;

налогов на доходы и прибыль в бюджеты: Брестской области - 60, Витебской - 44, Гомельской - 33, Гродненской - 43, Минской - 39, Могилевской области - 100, г.Минска - 19,4.


Статья 8. Установить, что в 2005 году в полном объеме зачисляются в бюджеты областей и г.Минска:

1. Налоги и сборы:

подоходный налог с физических лиц;

налог на недвижимость;

земельный налог;

платежи за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов;

платежи за переработку нефти и нефтепродуктов организациями, осуществляющими переработку нефти;

налог при упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства;

акцизы по вину, напиткам слабоалкогольным и винным (кроме акцизов, взимаемых при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь, а также уплачиваемых в бюджеты свободных экономических зон в соответствии с частью второй пункта 2 статьи 4 настоящего Закона);

единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;

единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции;

налог на игорный бизнес;

другие налоги и сборы в соответствии с настоящим Законом.

2. Другие доходы:

плата за размещение наружной рекламы;

средства, полученные от реализации бесхозяйного имущества и кладов;

арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, арендодателями которых являются местные исполнительные и распорядительные органы;

иные поступления в соответствии с законодательством Республики Беларусь.


Статья 9. Установить, что в 2005 году из местных бюджетов финансируется до 28 процентов затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению в областях и до 18 процентов в г.Минске, а также до 30 процентов затрат по перевозкам городским пассажирским и пригородным автобусным транспортом в областях и до 40 процентов в г.Минске.

Статья 10. В 2005 году:

1. Областные, Минский городской Советы депутатов, Советы депутатов базового территориального уровня вправе вводить на территории соответствующих административно-территориальных единиц следующие местные налоги и сборы:

1.1. налог с продаж товаров в розничной торговле.

Плательщиками налога с продаж товаров в розничной торговле являются организации и индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции), осуществляющие розничную торговлю товарами через торговые и иные объекты (далее - розничная торговая сеть) в соответствии с законодательством Республики Беларусь на территории соответствующих административно-территориальных единиц.

По налогу с продаж товаров в розничной торговле:

объектом налогообложения являются операции по реализации в розничной торговой сети товаров (за исключением социально значимых товаров по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь, а также бензина и дизельного топлива);

налоговая база определяется как выручка от реализации плательщиками товаров исходя из розничных цен без включения в них налога с продаж товаров в розничной торговле;

налоговые ставки устанавливаются в размере, не превышающем: при реализации товаров, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь и выпущенных в свободное обращение в Республике Беларусь, - 15 процентов налоговой базы, других товаров - 5 процентов налоговой базы.

Сумма налога с продаж товаров в розничной торговле устанавливается как надбавка к цене реализуемых товаров с учетом налога на добавленную стоимость и исключается из выручки при исчислении налогов, сборов и иных платежей, уплачиваемых в бюджет и государственные целевые бюджетные фонды;

1.2. налог на услуги.

Плательщиками налога на услуги являются организации и индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции), осуществляющие на территории соответствующих административно-территориальных единиц операции по оказанию услуг, являющихся объектом налогообложения.

По налогу на услуги:

объектом налогообложения являются операции по оказанию организациями и индивидуальными предпринимателями услуг рынков, ярмарок, выставок-продаж; гостиниц (кемпингов, мотелей); ресторанов (баров, кафе); дискотек, бильярдных, боулинг-клубов; парикмахерских (салонов красоты), соляриев, косметических салонов, оказывающих косметологические услуги; с недвижимым имуществом; сотовой радиотелефонной и радиопейджинговой связи; кабельного телевидения; по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств; туристических услуг;

налоговая база определяется как выручка от реализации плательщиками услуг без включения в них налога на услуги;

налоговые ставки устанавливаются в размере, не превышающем 10 процентов налоговой базы.

Сумма налога на услуги устанавливается как надбавка к цене реализуемых услуг с учетом налога на добавленную стоимость и исключается из выручки при исчислении налогов, сборов и иных платежей, уплачиваемых в бюджет и государственные целевые бюджетные фонды;

1.3. целевые сборы (транспортный сбор на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, сбор на содержание и развитие инфраструктуры города (района)).

Плательщиками целевых сборов являются организации и индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции).

По целевым сборам:

объектом налогообложения является осуществление предпринимательской деятельности на территории соответствующих административно-территориальных единиц;

налоговая база определяется:

для плательщиков-организаций - как сумма прибыли, остающаяся в распоряжении организации после налогообложения;

для плательщиков - индивидуальных предпринимателей - как сумма дохода, остающаяся в распоряжении индивидуального предпринимателя после налогообложения;

налоговые ставки устанавливаются в размере, не превышающем (по совокупности) 4 процентов налоговой базы.

Уплата целевых сборов плательщиками производится за счет прибыли (дохода), остающейся в их распоряжении после налогообложения.

Порядок уплаты целевых сборов организациями, имеющими филиалы, представительства и иные обособленные подразделения, устанавливается Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерством финансов Республики Беларусь;

1.4. сборы с пользователей.

Плательщиками сборов с пользователей являются организации, индивидуальные предприниматели и физические лица (за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции).

По сборам с пользователей:

объектами налогообложения являются:

парковка (стоянка) в специально оборудованных местах;

осуществление торговли на территории соответствующих административно-территориальных единиц;

владение собаками и (или) использование их в предпринимательской деятельности;

использование местной символики;

проведение аукционов, кроме проводимых в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

осуществление охоты и рыболовства;

строительство объектов на территории соответствующих административно-территориальных единиц;

налоговая база определяется в зависимости от объекта налогообложения;

налоговые ставки устанавливаются в зависимости от объекта налогообложения в процентах от налоговой базы и (или) в размерах, кратных базовой величине.

Уплата сборов с пользователей организациями и индивидуальными предпринимателями производится за счет прибыли (дохода), остающейся в их распоряжении после налогообложения;

1.5. сбор с заготовителей.

Плательщиками сбора с заготовителей являются организации и индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции).

По сбору с заготовителей:

объектом налогообложения является осуществление промысловой заготовки (закупки) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения, сельскохозяйственной продукции в целях их промышленной переработки или реализации;

налоговая база определяется как стоимость объема заготовки (закупки), определенная исходя из заготовительных (закупочных) цен;

налоговые ставки устанавливаются в зависимости от вида заготовленной (закупленной) продукции и не могут превышать 5 процентов налоговой базы.

Сумма сбора с заготовителей относится на себестоимость продукции, товаров (работ, услуг) и включается в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении.

Сбор с заготовителей не уплачивается, если при заготовке дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения соответствующей организацией или индивидуальным предпринимателем внесена плата за побочное лесное пользование;

1.6. курортный сбор.

Плательщиками курортного сбора являются физические лица, находящиеся в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях, за исключением направляемых на оздоровление и санаторно-курортное лечение бесплатно в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

По курортному сбору:

объектом налогообложения является нахождение физического лица в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях, расположенных на территории соответствующих административно-территориальных единиц;

налоговая база определяется исходя из стоимости путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;

налоговые ставки устанавливаются в зависимости от вида санаторно-курортного и оздоровительного учреждения и не могут превышать 3 процентов налоговой базы;

1.7. сборы с физических лиц при пересечении ими Государственной границы Республики Беларусь через пункты пропуска.

Плательщиками сборов с физических лиц при пересечении ими Государственной границы Республики Беларусь через пункты пропуска являются граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства.

По сборам с физических лиц при пересечении ими Государственной границы Республики Беларусь через пункты пропуска объектом налогообложения является пересечение физическими лицами Государственной границы Республики Беларусь через пункты пропуска при выезде за пределы Республики Беларусь или при въезде на ее территорию.

Президент Республики Беларусь устанавливает иные элементы обложения сбором с физических лиц при пересечении ими Государственной границы Республики Беларусь через пункты пропуска, включая порядок и сроки его уплаты, по предложениям Совета Министров Республики Беларусь, согласованным с областными и Минским городским исполнительными комитетами и другими заинтересованными государственными органами;

1.8. налог на приобретение бензина и дизельного топлива.

Плательщиками налога на приобретение бензина и дизельного топлива являются организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, приобретающие бензин и дизельное топливо на территории соответствующих административно-территориальных единиц (за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции, а также сельскохозяйственных организаций, заготовительных и обслуживающих сельское хозяйство организаций, имеющих специализированные механизированные отряды по оказанию услуг сельскохозяйственным организациям).

По налогу на приобретение бензина и дизельного топлива:

объектами налогообложения являются операции по приобретению бензина и дизельного топлива;

налоговая база определяется как стоимость бензина и дизельного топлива исходя из цен реализации без включения в них налога на приобретение бензина и дизельного топлива;

налоговые ставки устанавливаются в размере 10 процентов стоимости бензина и дизельного топлива.

Сумма налога на приобретение бензина и дизельного топлива устанавливается как надбавка к цене реализуемых бензина и дизельного топлива с учетом налога на добавленную стоимость и исключается из выручки при исчислении налогов, сборов и иных платежей, уплачиваемых в бюджет и государственные целевые бюджетные фонды.

Налог на приобретение бензина и дизельного топлива исчисляется, удерживается и перечисляется в бюджет организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими их реализацию, за счет средств организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, приобретающих бензин и дизельное топливо. Организации и индивидуальные предприниматели, исчисляющие, удерживающие и перечисляющие в бюджет указанный налог, признаются налоговыми агентами, имеют права и несут обязанности, установленные статьей 23 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь.

Налоговые агенты перечисляют удержанные суммы налога в областные бюджеты и бюджет г.Минска по месту постановки на учет плательщиков, а при розничной продаже (реализации) бензина и дизельного топлива - в областные бюджеты и бюджет г.Минска, на территории которых расположены объекты розничной продажи бензина и дизельного топлива.

Перечисление удержанных сумм налога в доход местных бюджетов налоговыми агентами осуществляется в сроки, установленные Советом Министров Республики Беларусь.

В случае приобретения бензина и дизельного топлива с налогом на приобретение бензина и дизельного топлива в целях дальнейшей их реализации последующая уплата этого налога не производится.

2. В 2005 году областные, Минский городской Советы депутатов, Советы депутатов базового территориального уровня не вправе вводить иные местные налоги и сборы, кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также устанавливать взносы и платежи в соответствующие местные бюджеты, местные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, обладающие признаками налогов, сборов (пошлин), если иное не установлено настоящим Законом.

3. Местные налоги и сборы, указанные в подпунктах 1.1 - 1.3, 1.5, 1.7 и 1.8 пункта 1 настоящей статьи, вводятся областными, Минским городским Советами депутатов и зачисляются в соответствующие бюджеты областей и г.Минска.

Местные сборы, указанные в подпунктах 1.4 и 1.6 пункта 1 настоящей статьи, вводятся Минским городским Советом депутатов, Советами депутатов базового территориального уровня и зачисляются в соответствующие бюджеты.

При введении местных налогов и сборов местные Советы депутатов определяют плательщиков, объекты налогообложения, налоговую базу, налоговые ставки, налоговый период, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты местных налогов и сборов, а также сроки представления в налоговые органы налоговых деклараций (расчетов) по местным налогам и сборам, если иное не установлено настоящей статьей.

Местные Советы депутатов в соответствии с законодательством Республики Беларусь могут предусматривать налоговые льготы по местным налогам и сборам, если иное не установлено настоящей статьей.

4. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты местных налогов и сборов возлагается на налоговые органы, соответствующие республиканские органы государственного управления, органы местного управления и самоуправления.

5. Права и обязанности плательщиков местных налогов и сборов, ответственность за правильность их исчисления, полноту и своевременность уплаты, порядок их взыскания, а также права налоговых органов по контролю за правильностью их исчисления и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.


Статья 11. В 2005 году:

1. Устанавливаются:

сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда;

сбор в местные целевые бюджетные жилищно-инвестиционные фонды, образуемые областными и Минским городским Советами депутатов;

сбор в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки.

2. Сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, вводится областными и Минским городским Советами депутатов и направляется на расходы по содержанию и ремонту жилищного фонда организаций независимо от организационно-правовой формы, приведению в надлежащее техническое состояние обслуживающих его объектов инженерной инфраструктуры, принятых на баланс местных Советов депутатов, и на субсидии организациям и гражданам по возмещению части расходов, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению.

3. С организаций взимаются: сбор на формирование местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов - по ставке 0,4 процента, сбор в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки - по ставке 2 процента, налог с пользователей автомобильных дорог - по ставке 1 процент и сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, - по ставке 0,5 процента от выручки, полученной от реализации товаров (работ, услуг) (банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, за исключением Национального банка Республики Беларусь, - от дохода за вычетом расходов по уплате процентов, комиссионных и прочих банковских расходов; организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими торговую, заготовительную деятельность и деятельность по предоставлению услуг общественного питания, - от валового дохода; страховыми организациями - от балансовой прибыли). При этом филиалы, представительства и иные обособленные подразделения белорусских организаций, имеющие отдельный баланс и текущий (расчетный) либо иной банковский счет, по соответствующим объектам налогообложения исполняют налоговые обязательства этих организаций в порядке, установленном настоящей статьей.

Уплата сбора на формирование местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов, сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, налога с пользователей автомобильных дорог в дорожные фонды и сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, производится единым платежом в размере 3,9 процента.

Единый платеж, указанный в части второй настоящего пункта, распределяется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Беларусь:

в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки - 51 процент;

в дорожные фонды на формирование налога с пользователей автомобильных дорог - 26 процентов;

в бюджеты областей и г.Минска на формирование сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, - 13 процентов, местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов - 10 процентов.

4. Направлять средства местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов:

4.1. областным Советам депутатов:

на финансирование строительства (реконструкции) и приобретения жилых помещений организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельской местности, и (или) предоставление кредитов на строительство (реконструкцию) и приобретение жилых помещений этим организациям для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельской местности;

на строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

4.2. Минскому городскому Совету депутатов:

на предоставление кредитов гражданам, осуществляющим строительство (реконструкцию) и приобретение жилых помещений, а также на строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

30 процентов в фонды областных Советов депутатов (по 5 процентов в каждый) для строительства жилых помещений в сельской местности;

4.3. областным и Минскому городскому Советам депутатов - на строительство (приобретение) жилых помещений для переселения в установленном порядке граждан из сносимых и переоборудуемых для использования в других целях ветхих и непригодных для проживания жилых домов.

Необоснованное получение либо использование не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь средств жилищно-инвестиционных фондов и сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, влекут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

5. Освободить:

5.1. от уплаты сбора на формирование местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов, сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, налога с пользователей автомобильных дорог и сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда:

организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства, рыбоводства, пчеловодства и продуктов детского питания, - в части выручки от этой деятельности;

организации бытового обслуживания - в части выручки от реализации бытовых услуг комплексными приемными пунктами, расположенными в сельской местности;

лечебно-производственные мастерские при психиатрических, психоневрологических и противотуберкулезных больницах и диспансерах;

организации потребительской кооперации;

организации, обслуживающие сельское хозяйство и выполняющие работы (оказывающие услуги) организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, - в части выручки от выполненных работ (оказанных услуг), определяемых в соответствии с абзацем десятым пункта 2 статьи 6 настоящего Закона;

организации - в части выручки от реализации работ (услуг) физическим лицам, осуществляющим ведение личного подсобного хозяйства. Перечень таких работ (услуг) определяется Советом Министров Республики Беларусь;

организации, осуществляющие научную деятельность, - в части выручки от реализации научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполненных за счет средств республиканского либо местных бюджетов, включая денежные средства по договорам, заключенным с организациями, которым эти средства выделены из бюджета;

организации - в части выручки от реализации санаторно-курортных путевок, а также путевок в оздоровительные учреждения Республики Беларусь по перечню оздоровительных учреждений Республики Беларусь, обороты по реализации путевок в которые освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2000 г. N 114 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 14, 5/2528; N 53, 5/3285);

органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям - в части выручки от оказания платных услуг по обслуживанию организаций пожарными аварийно-спасательными подразделениями;

организации, финансируемые из бюджета (бюджетные организации), - в части средств, выделяемых из республиканского и местных бюджетов;

организации - в части выделяемых из республиканского и (или) местных бюджетов субсидий и дотаций;

5.2. от уплаты сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки и налога с пользователей автомобильных дорог:

организации - резиденты свободных экономических зон в рамках действия специального правового режима свободных экономических зон - в части выручки от реализации товаров (работ, услуг) за пределы Республики Беларусь;

организации, осуществляющие строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, - в части выручки от реализации работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;

5.3. от уплаты налога с пользователей автомобильных дорог организации - в части выручки, полученной от выполнения работ по строительству домов (квартир) для производителей сельскохозяйственной продукции (занимающихся производством сельскохозяйственной продукции коммерческих организаций).

6. С учетом особенностей деятельности отдельных организаций исчисление указанных в пункте 3 настоящей статьи платежей производится:

организациями, имеющими внутренние обороты, - без учета этих оборотов;

организациями общественного питания - от валового дохода без учета доходов от собственного производства;

организациями бытового обслуживания населения, обособленными подразделениями организаций, оказывающими бытовые услуги населению, - от объема реализации товаров (работ, услуг) без учета стоимости оплаченных населением материалов и запасных частей;

организациями жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатационными организациями - от выручки, полученной за оказанные жилищно-коммунальные и эксплуатационные услуги, без учета доходов от платы населения за пользование (техническое обслуживание) жилыми помещениями и коммунальными услугами, а также платы за общежитие;

белорусскими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность за пределами Республики Беларусь и зарегистрированными в качестве налогоплательщиков иностранных государств, - без учета средств, полученных от осуществления предпринимательской деятельности за пределами Республики Беларусь, по которой они являются налогоплательщиками иностранных государств;

организациями, приобретающими товары и осуществляющими их переработку, за исключением достаточной переработки, в результате которой товары в соответствии с законодательством Республики Беларусь относятся к продукции собственного производства, - от валового дохода.

7. Организации, кроме страховых организаций, не производят исчисление указанных платежей от внереализационных и операционных доходов, за исключением доходов от сдачи имущества в аренду, лизинг.

8. Суммы исчисленных платежей учитываются при формировании отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в соответствии со статьей 49 настоящего Закона.

9. Порядок исчисления, уплаты и сроки представления в налоговые органы налоговых деклараций (расчетов) о суммах исчисленных сбора на формирование местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов, сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, налога с пользователей автомобильных дорог и сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, определяются Советом Министров Республики Беларусь.

10. Права и обязанности плательщиков сбора на формирование местных целевых бюджетных жилищно-инвестиционных фондов, сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, налога с пользователей автомобильных дорог и сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, ответственность за правильность их исчисления, полноту и своевременность уплаты, порядок взыскания указанных платежей, а также права налоговых органов по контролю за правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.


Статья 12. Установить, что в 2005 году:

80 процентов прибыли Национального банка Республики Беларусь ежемесячно перечисляется в доход республиканского бюджета;

доход, полученный от размещения в банках-нерезидентах кредитов Международного валютного фонда и других иностранных кредитов, полученных Правительством Республики Беларусь и под его гарантии, в полном объеме перечисляется в доход республиканского бюджета.


Статья 13. Утвердить расходы республиканского бюджета на 2005 год в сумме 19166916005,0 тыс. рублей по функциональной бюджетной классификации Республики Беларусь по разделам и подразделам согласно приложению 3.

Установить, что в 2005 году приоритетными направлениями бюджетно-финансовой политики государства являются повышение благосостояния населения и финансирование здравоохранения, образования, строительства жилья, а также мероприятий, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.


Статья 14. Утвердить на 2005 год:

расходы республиканского бюджета на 2005 год по ведомственной бюджетной классификации Республики Беларусь согласно приложению 4;

перечень государственных программ, финансирование которых в 2005 году предусматривается из средств республиканского бюджета (без учета средств на финансирование капитальных вложений), согласно приложению 5;

объем ассигнований на государственные капитальные вложения, финансирование которых в 2005 году предусматривается из средств республиканского бюджета, согласно приложению 6.


Статья 15. Установить перечень защищенных расходов по отдельным статьям республиканского бюджета на 2005 год:

заработная плата;

начисления на заработную плату;

трансферты населению (стипендии, пенсии, пособия, безналичные жилищные субсидии на удешевление коммунальных услуг и другие выплаты населению в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);

продукты питания;

медикаменты и перевязочные средства;

проценты по государственному долгу;

погашение государственного долга;

оплата услуг научно-исследовательских организаций.


Статья 16. Областным и Минскому городскому Советам депутатов установить перечень защищенных расходов по отдельным статьям местных бюджетов на 2005 год:

заработная плата;

начисления на заработную плату;

трансферты населению (стипендии и другие выплаты населению в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);

продукты питания;

медикаменты и перевязочные средства;

возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению.


Статья 17. Утвердить оборотную кассовую наличность по республиканскому бюджету на 1 января 2006 года в сумме 2500000,0 тыс. рублей.

Статья 18. Установить:

нижнюю границу общих затрат на научную, научно-техническую и инновационную деятельность в размере 3 процентов от расходной части республиканского бюджета (без учета расходов государственных целевых бюджетных фондов, Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, капитальных вложений, а также возмещения банкам процентов по кредитам, выданным на жилищное строительство гражданам);

объем финансирования фундаментальных, в том числе ориентированных фундаментальных, и прикладных исследований, научно-технических программ и проектов в размере 235301866,0 тыс. рублей, из них норматив финансирования фундаментальных, в том числе ориентированных фундаментальных, и прикладных исследований в размере не менее 30 процентов.

Расходы на финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности за счет средств республиканского бюджета на 2005 год по ведомственной бюджетной классификации в пределах годовых ассигнований по функциональной бюджетной классификации по разделам и подразделам (приложение 3) определяются Советом Министров Республики Беларусь.


Статья 19. Установить, что в 2005 году плата за пользование учебниками учащимися учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования, и учебными пособиями воспитанниками учреждений, обеспечивающих получение дошкольного образования, устанавливается в зависимости от материального положения семей.

Размеры и порядок взимания в 2005/06 учебном году платы за пользование учебниками учащимися и учебными пособиями воспитанниками, указанными в части первой настоящей статьи, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.


Статья 20. Установить, что в 2005 году фонд финансовой поддержки административно-территориальных единиц создается за счет отчислений от налога на добавленную стоимость и налогов на доходы и прибыль, поступающих в доход республиканского бюджета, в размере 38,3 процента и перечисляется в бюджеты областей по мере его формирования по нормативам: Брестской области - 18,9 процента, Витебской - 15,3 процента, Гомельской - 12,6 процента, Гродненской - 21,6 процента, Минской - 19,3 процента, Могилевской области - 12,3 процента.

Средства фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц, передаваемые в бюджеты областей, в первоочередном порядке направляются на финансирование защищенных расходов по отдельным статьям местных бюджетов.


Статья 21. Установить на 2005 год:

минимальный норматив бюджетной обеспеченности по отраслям непроизводственной сферы (за исключением здравоохранения) на одного жителя областей в размере 382200 рублей и г.Минска в размере 389500 рублей;

минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение на одного жителя по Республике Беларусь (с учетом средств на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС) в размере 284180 рублей и по бюджетам областей и г.Минска в сумме 223702 рубля, в том числе Брестской области - 231101 рубль, Витебской - 228380 рублей, Гомельской - 238147 рублей, Гродненской - 239004 рубля, Минской - 212687 рублей, Могилевской области - 237598 рублей, г.Минску - 191660 рублей.


Статья 22. В 2005 году:

1. Передать из республиканского бюджета в бюджеты областей и г.Минска:

субсидии на жилищное строительство, включая субсидии (безвозмездную финансовую помощь) военнослужащим, уволенным в запас (отставку), на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в сумме 24150000,0 тыс. рублей, в том числе Брестской области - 3888200,0 тыс. рублей, Витебской - 2535800,0 тыс. рублей, Гомельской - 3550000,0 тыс. рублей, Гродненской - 2366700,0 тыс. рублей, Минской - 2584000,0 тыс. рублей, Могилевской области - 2173500,0 тыс. рублей, г.Минску - 7051800,0 тыс. рублей;

субвенции на строительство метрополитена в г.Минске в сумме 7800000,0 тыс. рублей;

субвенции на финансирование расходов, связанных с осуществлением г.Минском функций столицы, в сумме 50000000,0 тыс. рублей.

2. Областные и Минский городской Советы депутатов направляют средства местных бюджетов:

2.1. до 30 процентов субсидий на жилищное строительство (абзац второй пункта 1 настоящей статьи) - на строительство инженерных сетей;

2.2. на погашение стоимости строительства, реконструкции или приобретения жилых помещений, задолженности по кредитам банков и ссудам юридических лиц, взятым и использованным на указанные цели в соответствии со статьей 21 Закона Республики Беларусь от 16 апреля 1992 года "О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 15, ст. 247) в части индексации жилищных квот (именных приватизационных чеков "Жилье"), начисленных непосредственно гражданам, членам их семей, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

2.3. на государственную поддержку юридическим лицам, оказывающим помощь гражданам, осуществляющим ведение личного подсобного хозяйства;

2.4. на содержание ведомственных детских дошкольных учреждений.


Статья 23. Установить, что в 2005 году:

1. Доходы республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки образуются в сумме 1370000000,0 тыс. рублей, в том числе за счет сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки в сумме 1360000000,0 тыс. рублей и поступлений от производителей сельскохозяйственной продукции за пользование техникой, полученной на условиях долгосрочной аренды, в сумме 10000000,0 тыс. рублей.

2. Конкретные направления и размеры использования средств республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки в пределах расходов устанавливаются Президентом Республики Беларусь.


Статья 24. Установить, что в 2005 году:

1. Доходы республиканского дорожного фонда образуются в сумме 902531250,0 тыс. рублей согласно приложению 7.

2. В республиканский дорожный фонд зачисляются:

налог с продаж автомобильного топлива, взимаемый по ставке 25 процентов;

налог на приобретение автомобильных транспортных средств;

налог с пользователей автомобильных дорог, зарегистрированных в г.Минске, в полном объеме, а также 20 процентов налога с пользователей автомобильных дорог, зарегистрированных на территории соответствующих областей, кроме Минской области. 80 процентов налога с пользователей автомобильных дорог, зарегистрированных на территории соответствующих областей, кроме Минской области, зачисляется в местные дорожные фонды. В дорожный фонд Минской области зачисляются в полном объеме суммы налога с пользователей автомобильных дорог, зарегистрированных в Минской области;

плата за проезд тяжеловесных и крупногабаритных автомобильных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь;

сбор за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь в размере 50 процентов;

плата за выдачу разрешений на проезд автотранспортных средств по территориям иностранных государств и Республики Беларусь в размере 60 процентов;

иные средства в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

В республиканский дорожный фонд включаются плата за проезд по автомобильной дороге Брест - Минск - граница Российской Федерации и плата за проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств по указанной дороге.

Порядок зачисления и включения в республиканский дорожный фонд указанных в части первой настоящего пункта налогов, сборов и иных доходов устанавливается Министерством финансов Республики Беларусь.

3. Средства республиканского дорожного фонда в сумме 902531250,0 тыс. рублей направляются согласно приложению 7.

Из республиканского дорожного фонда предоставляются:

средства областным Советам депутатов для выравнивания уровня развития сети местных автомобильных дорог в сумме 41000000,0 тыс. рублей, в том числе Брестской области - 4500000,0 тыс. рублей, Витебской - 9000000,0 тыс. рублей, Гомельской - 4080000,0 тыс. рублей, Гродненской - 5500000,0 тыс. рублей, Минской - 10000000,0 тыс. рублей, Могилевской области - 7920000,0 тыс. рублей;

трансферты Минскому городскому Совету депутатов на строительство и ремонт проезжей части улиц, являющихся продолжением республиканских автомобильных дорог, в размере 20 процентов от поступивших в республиканский дорожный фонд сумм налога с пользователей автомобильных дорог, зарегистрированных в г.Минске, в сумме 44370000,0 тыс. рублей.

4. Объекты и их финансирование за счет средств республиканского дорожного фонда (за исключением объектов, финансирование которых предусмотрено в Государственной инвестиционной программе) в пределах расходов, предусмотренных по экономической (предметной) бюджетной классификации Республики Беларусь согласно приложению 7, утверждаются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

5. Областными Советами депутатов до 20 процентов средств местных дорожных фондов направляется на ремонт улиц в городах областного и районного подчинения.


Статья 25. Установить, что в 2005 году:

1. Доходы государственного фонда содействия занятости образуются в сумме 131500000,0 тыс. рублей и направляются согласно приложению 8.

2. Превышение доходов государственного фонда содействия занятости над расходами государственного фонда содействия занятости, установленными приложением 8, направить на расходы республиканского бюджета, в том числе 5 процентов поступлений - в резервный фонд Президента Республики Беларусь для целевого финансирования мероприятий по социальной поддержке молодежи.

3. Передать из республиканского бюджета в бюджеты областей и г.Минска средства государственного фонда содействия занятости в виде текущих трансфертов в сумме 117600000,0 тыс. рублей, в том числе Брестской области - 19900000,0 тыс. рублей, Витебской - 19100000,0 тыс. рублей, Гомельской - 16100000,0 тыс. рублей, Гродненской - 14200000,0 тыс. рублей, Минской - 18900000,0 тыс. рублей, Могилевской области - 15200000,0 тыс. рублей, г.Минску - 14200000,0 тыс. рублей.

4. Порядок формирования и использования средств государственного фонда содействия занятости устанавливается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.


Статья 26. Установить, что в 2005 году:

1. Средства фондов охраны природы зачисляются в местные бюджеты, за исключением средств, направляемых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, и используются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

2. В республиканский фонд охраны природы направляется 20 процентов средств фондов охраны природы.

Из республиканского фонда охраны природы 50 процентов средств направляется на целевое финансирование мероприятий по охране животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.

3. Доходы республиканского фонда охраны природы формируются в сумме 66000000,0 тыс. рублей и направляются согласно приложению 9.

Средства в размере 5 процентов поступлений в республиканский фонд охраны природы, за исключением средств, направляемых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, составляющие превышение доходов республиканского фонда охраны природы над расходами республиканского фонда охраны природы, установленными приложением 9, направить в резервный фонд Президента Республики Беларусь для целевого финансирования мероприятий по социальной поддержке молодежи.

4. Формирование и использование средств республиканского и местных фондов охраны природы осуществляются в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Размеры использования средств республиканского фонда охраны природы устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь, местных фондов охраны природы - областными и Минским городским Советами депутатов.


Статья 27. Установить, что в 2005 году:

1. Доходы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь образуются в сумме 6747750000,0 тыс. рублей и с учетом остатков средств указанного Фонда на 1 января 2005 года в сумме 15079075,0 тыс. рублей направляются согласно приложению 10.

2. Порядок формирования и использования средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.


Статья 28. Установить, что в 2005 году:

1. Финансирование мероприятий и программ по энергосбережению осуществляется в составе расходов республиканского бюджета в соответствии с законодательством за счет доходов в сумме 300000,0 тыс. рублей, поступающих в республиканский бюджет в виде:

платежей за перерасход топлива, электрической и тепловой энергии сверх установленных норм (предельных уровней) потребления топливно-энергетических ресурсов;

экономических санкций за:

несвоевременную установку приборов учета расхода топливно-энергетических ресурсов;

использование топлива, электрической и тепловой энергии без утвержденных в установленном порядке норм их расхода на производство единицы продукции (работ, услуг);

нарушение правил пользования электрической и тепловой энергией;

других платежей в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

2. Средства фондов предупредительных (превентивных) мероприятий, формируемых страховыми организациями за счет отчислений от страховых взносов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 февраля 1999 г. N 100 "О порядке и условиях проведения обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 17, 1/140; 2004 г., N 109, 1/5668), перечисляются страховыми организациями в республиканский бюджет. Направления использования средств фондов предупредительных (превентивных) мероприятий определяются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.


Статья 29. Установить, что в 2005 году:

1. Средства, поступающие в соответствии с законодательством Республики Беларусь от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в счет погашения ими задолженности за потребленные энергоресурсы, образовавшейся на 1 февраля 1996 года, перечисляются в республиканский бюджет.

Просроченная задолженность юридических лиц за потребленные энергоресурсы, образовавшаяся на 1 февраля 1996 года, за исключением отсроченной в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь, взыскивается Министерством финансов Республики Беларусь в бесспорном порядке со счетов юридических лиц.

2. Средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также средства, предусмотренные в республиканском бюджете, направляются Министерством финансов Республики Беларусь юридическим лицам на возмещение средств в иностранной валюте, заблокированных во Внешэкономбанке СССР по состоянию на 1 января 1992 года и отнесенных к внутреннему государственному долгу.

Юридическим лицам, указанным в части первой настоящего пункта, может проводиться зачет по непогашенной задолженности данных юридических лиц:

по налогам, сборам и другим обязательным платежам, а также иным платежам (бюджетным ссудам, бюджетным займам, кредитам, выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь), а также процентам и санкциям по просроченным платежам;

по задолженности за потребленные энергоресурсы, образовавшейся на 1 февраля 1996 года, в том числе при наличии договоров о переводе долга или об уступке требований этих юридических лиц.

3. Средства в иностранной валюте, заблокированные по состоянию на 1 января 1992 года, бюджетным организациям не возмещаются.


Статья 30. Установить, что в 2005 году:

1. Размер прироста внутреннего государственного долга Республики Беларусь не может превышать 3 процентов от валового внутреннего продукта.

2. Задолженность по кредитам, предоставленным Национальным банком Республики Беларусь на финансирование дефицита республиканского бюджета и отнесенным на внутренний государственный долг в 1991 - 2003 годах, реструктуризируется посредством эмиссии государственных ценных бумаг в порядке и размерах, установленных Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком Республики Беларусь.


Статья 31. Установить, что в 2005 году:

1. Предельный размер гарантий, предоставляемых Правительством Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, составляет 200,0 млрд. рублей.

Гарантии Правительства Республики Беларусь не предоставляются по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные фонды, а также не выполнившим своих обязательств по ранее предоставленным кредитам, выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь.

2. На исполнение гарантий, предоставленных Правительством Республики Беларусь по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, направляются средства, предусмотренные в республиканском бюджете на обслуживание внутреннего государственного долга и в республиканском фонде поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки.

На исполнение гарантий, предоставленных Правительством Республики Беларусь по иностранным кредитам, выданным юридическим лицам Республики Беларусь, направляются средства, предусмотренные в республиканском бюджете на обслуживание внешнего государственного долга.

Платежи, произведенные из республиканского бюджета в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь, взыскиваются Министерством финансов Республики Беларусь в бесспорном порядке со счетов юридических лиц - заемщиков кредитов. Министерство финансов Республики Беларусь имеет право уменьшить размер финансирования указанных лиц, если они финансируются из республиканского бюджета, на сумму произведенных или подлежащих выполнению платежей из республиканского бюджета в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь.

Юридические лица, являющиеся заемщиками по иностранным кредитам, привлекаемым под гарантии Правительства Республики Беларусь, уплачивают в доход республиканского бюджета за предоставление гарантии Правительства Республики Беларусь единовременно сумму в иностранной валюте в размере 1,5 процента от суммы иностранного кредита.

3. Областные и Минский городской Советы депутатов:

утверждают предельный размер гарантий, предоставляемых по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, который не может превышать 5 процентов объемов расходов соответствующих местных бюджетов (за исключением кредитов, выдаваемых для развития жилищного строительства на селе);

утверждают предельный размер гарантий, предоставляемых по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь для развития жилищного строительства на селе;

предусматривают направление средств местных бюджетов на исполнение гарантий, предоставленных местными исполнительными и распорядительными органами, по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь.


Статья 32. Установить, что в 2005 году бюджетные ссуды, бюджетные займы за счет средств республиканского бюджета предоставляются в пределах средств, поступающих в республиканский бюджет от возврата ранее выданных бюджетных ссуд, бюджетных займов, юридическим лицам (за исключением областных и Минского городского исполнительных комитетов), не имеющим просроченной задолженности по ранее предоставленным из республиканского бюджета на возвратной основе средствам.

Бюджетные ссуды, бюджетные займы областным и Минскому городскому исполнительным комитетам предоставляются Министерством финансов Республики Беларусь в случае временных кассовых разрывов при исполнении бюджетов областей и г.Минска в соответствии с законодательством Республики Беларусь.


Статья 33. Установить лимит внешнего государственного долга Республики Беларусь на конец 2005 года в размере 2 млрд. долларов США.

Обслуживание и погашение внешнего государственного долга осуществляются с привлечением средств республиканского бюджета по кредитным линиям согласно приложению 12.


Статья 34. Установить, что в 2005 году в доход республиканского бюджета поступают средства, в том числе в иностранной валюте, полученные государственными органами, их территориальными подразделениями и подчиненными (подведомственными) организациями, за исключением:

средств, получаемых Министерством обороны Республики Беларусь, Министерством внутренних дел Республики Беларусь, Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь, Государственным центром безопасности информации при Президенте Республики Беларусь, Государственным комитетом пограничных войск Республики Беларусь, Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, а также средств, получаемых подчиненными им воинскими частями, организациями, органами и подразделениями от реализации материально-технических ресурсов, объектов недвижимости, сдачи вторичных ресурсов, оказания платных услуг;

средств, получаемых органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Республики Беларусь, а также 25 процентов от сумм, удерживаемых с лиц, осужденных к исправительным работам по приговору судов, на развитие материальной базы и техническое оснащение уголовно-исполнительных инспекций;

средств, поступающих в Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь за оказание платных услуг по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике;

средств, поступающих в Министерство торговли Республики Беларусь в виде платы за организацию переработки отходов стеклянной тары и тары на основе бумаги и картона;

средств, получаемых органами государственной статистики от продажи сводной статистической информации, сдачи в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся у них на балансе;

средств, поступающих в государственные нотариальные конторы за оказание дополнительных платных услуг, связанных с совершением нотариальных действий;

средств фонда развития строительной науки;

средств фонда стабилизации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь;

средств государственного внебюджетного фонда гражданской авиации Государственного комитета по авиации Республики Беларусь;

средств, поступающих в Комитет по материальным резервам при Совете Министров Республики Беларусь и подчиненные ему учреждения от оказания платных услуг юридическим лицам по временному хранению товаров и за заимствование материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов;

пожертвований юридических и физических лиц Республики Беларусь и других государств, спонсорских средств, поступающих в Министерство спорта и туризма Республики Беларусь и используемых на развитие физической культуры и спорта в Республике Беларусь, а также заявочных взносов иностранных участников международных спортивных мероприятий, поступающих на счет Министерства спорта и туризма Республики Беларусь для проведения мероприятий;

средств, полученных общими и хозяйственными судами при принудительном исполнении по имущественным взысканиям;

средств, поступающих в загранучреждения Республики Беларусь за оказание консульских услуг;

средств, полученных от сдачи в аренду зданий, сооружений и иных помещений, находящихся в республиканской собственности, в соответствии с законодательством Республики Беларусь.


Статья 35. Установить, что в 2005 году военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы), лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям денежная компенсация взамен продовольственного пайка осуществляется в размере 58500 рублей в месяц.

Статья 36. Установить, что в 2005 году:

1. Открытие и обслуживание Национальным банком Республики Беларусь и другими банками счетов государственных органов и организаций, финансируемых из бюджета (бюджетных организаций), а также иных организаций и индивидуальных предпринимателей по открытым ими счетам для размещения бюджетных средств осуществляются без взимания платы.

За пользование денежными средствами республиканского и местных бюджетов, находящимися и размещаемыми на счетах в банках, в том числе в Национальном банке Республики Беларусь, банки уплачивают в установленном порядке в доход соответствующего бюджета проценты по ставке не ниже ставки, определяемой в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь по банковским вкладам до востребования.

2. Зачисление на вкладные счета и выплата, в том числе с использованием банковских пластиковых карточек, заработной платы, пенсий, пособий, стипендий и других денежных выплат, производимых гражданам в соответствии с законодательством Республики Беларусь за счет средств республиканского и местных бюджетов, осуществляются банками без взимания процентов.

3. Обслуживание банками - агентами Правительства Республики Беларусь внешних государственных займов, погашаемых из бюджетных средств, производится с выплатой вознаграждения в размере не более 0,02 процента от суммы каждого платежа за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на обслуживание внешнего государственного долга (приложение 3).


Статья 37. Нормативные правовые акты, влекущие увеличение или уменьшение объема доходов, расходов и (или) предельного размера дефицита, предусмотренных в республиканском бюджете на 2005 год, принимаются Президентом Республики Беларусь либо с его согласия.

Статья 38. Установить, что в 2005 году:

1. Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, осуществляют расходы в пределах плановых ассигнований, предусмотренных в бюджетной росписи, утвержденной Министерством финансов Республики Беларусь.

2. Нормативные правовые акты, принятые (изданные) до 2005 года, о выделении средств или устанавливающие порядок финансирования в 2005 году, обеспечиваются финансированием из:

республиканского бюджета в пределах средств, предусмотренных в ведомственной и экономической (предметной) бюджетных классификациях расходов республиканского бюджета;

местных бюджетов в порядке, установленном местными Советами депутатов.

3. Совет Министров Республики Беларусь или по его поручению Министерство финансов Республики Беларусь могут вносить изменения в доходы республиканского бюджета в пределах предусмотренных в приложении 2 годовых поступлений, в расходы республиканского бюджета по ведомственной и экономической (предметной) бюджетным классификациям расходов в пределах годовых ассигнований, предусмотренных в приложении 3, а также в размеры источников финансирования дефицита республиканского бюджета, предусмотренных в приложении 1.


Статья 39. Установить, что в 2005 году:

1. Советом Министров Республики Беларусь могут:

1.1. вноситься Президенту Республики Беларусь предложения о государственной поддержке плательщиков индивидуально в виде:

изменения установленного законодательством срока уплаты налогов, сборов и пени;

субсидий и средств на финансирование капитальных вложений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в пределах сумм уплачиваемых ими в республиканский бюджет налогов, сборов и таможенных платежей;

1.2. приниматься решения о государственной поддержке в виде возмещения в 2005 году юридическим лицам (заемщикам) части процентов за пользование банковским кредитом в пределах расходов на указанные цели, предусмотренных в республиканском бюджете на промышленность, прочие расходы в области сельского хозяйства и прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам:

по кредитам, полученным в белорусских рублях, - в размере не более 50 процентов ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, установленной на дату возмещения процентов;

по кредитам, полученным в иностранной валюте, - в размере, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

2. При оказании государственной поддержки на реализацию инвестиционных проектов на условиях конкурсного размещения и иные цели в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 настоящей статьи образовывать (увеличивать) долю государства в уставных фондах негосударственных юридических лиц.

3. Общественным объединениям может оказываться государственная поддержка из республиканского бюджета в соответствии с утвержденными государственными программами по решению Президента Республики Беларусь.


Статья 40. В случае нарушения местными исполнительными и распорядительными органами установленного законодательством Республики Беларусь порядка зачисления налогов, сборов и других обязательных платежей, иных поступлений в республиканский бюджет, а также нецелевого использования средств, выделенных из республиканского бюджета, либо имеющейся задолженности по платежам в этот бюджет, невыполнения решений Правительства Республики Беларусь, принятых в пределах его компетенции, Министерству финансов Республики Беларусь приостанавливать или уменьшать передачу из республиканского бюджета средств бюджетам областей и г.Минска, а также производить погашение (возмещение) такой задолженности за счет передаваемых из республиканского бюджета средств.

Осуществлять зачет задолженности организаций по налогам, обязательным и иным платежам в республиканский бюджет в пределах расходов республиканского бюджета на 2005 год, предусмотренных в приложении 3.


Статья 41. Перечни строек и объектов, финансируемых в 2005 году за счет средств республиканского бюджета, включая объекты коммунальной собственности, Государственной программы Республики Беларусь по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2001 - 2005 годы и на период до 2010 года, а также финансируемых за счет республиканского фонда охраны природы, республиканского дорожного фонда и Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (приложение 6), определяются в Государственной инвестиционной программе на 2005 год, утверждаемой Президентом Республики Беларусь.

Совету Министров Республики Беларусь уточнять при необходимости объемы финансирования строек и объектов Государственной инвестиционной программы на 2005 год в пределах соответствующих ассигнований на государственные капитальные вложения, предусмотренных в приложении 6.


Статья 42. В 2005 году:

1. Образовывать инновационные фонды за счет отчислений в размере не более 0,25 процента:

1.1. республиканским органам государственного управления (за исключением Министерства торговли Республики Беларусь), иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, областным и Минскому городскому исполнительным комитетам - от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) находящихся в их ведении организаций, в том числе хозяйственных обществ, не входящих в состав подчиненных Правительству Республики Беларусь организаций, но имеющих доли (акции) государственной собственности в уставных фондах, пропорционально доле государственной собственности;

1.2. Министерству торговли Республики Беларусь - от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг):

организаций, находящихся в ведении Министерства торговли Республики Беларусь, в том числе хозяйственных обществ, в отношении которых Министерство торговли Республики Беларусь уполномочено управлять долями (акциями), принадлежащими государству;

организаций, осуществляющих на территории Республики Беларусь оптовую и розничную торговлю товарами, за исключением товаров, перечень которых определяется Советом Министров Республики Беларусь, а также деятельность по бытовому обслуживанию населения и общественному питанию независимо от форм собственности (за исключением организаций (кроме хозяйственных обществ), отчисляющих средства в инновационные фонды, образуемые республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Белорусским республиканским союзом потребительских обществ, Национальной академией наук Беларуси, областными и Минским городским исполнительными комитетами, Федерацией профсоюзов Беларуси);

хозяйственных обществ, находящихся в ведении республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, Национальной академии наук Беларуси, а также входящих в состав иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в уставном фонде которых имеются доли (акции) государственной собственности, и осуществляющих на территории Республики Беларусь оптовую и розничную торговлю товарами, за исключением товаров, перечень которых определяется Советом Министров Республики Беларусь, а также деятельность по бытовому обслуживанию населения и общественному питанию пропорционально доле (акциям), не принадлежащей Республике Беларусь.

Хозяйственные общества, указанные в абзаце четвертом настоящего подпункта, отчисляют средства в инновационные фонды, созданные указанными органами и организациями, в размерах и порядке, установленных законодательством, и в инновационный фонд Министерства торговли Республики Беларусь - в размере и порядке, установленных им;

1.3. Белорусскому республиканскому союзу потребительских обществ - от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) организаций потребительской кооперации;

1.4. Федерации профсоюзов Беларуси - от себестоимости работ (услуг) юридических лиц, образуемых этой Федерацией.

2. Установить, исходя из специфики работы, повышенные размеры отчислений в инновационные фонды для отдельных республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, Белорусского республиканского союза потребительских обществ, Национальной академии наук Беларуси, Федерации профсоюзов Беларуси, в том числе для:

Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, Государственного комитета по авиации Республики Беларусь - не более 19 процентов;

Министерства энергетики Республики Беларусь - не более 12,5 процента;

Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, Федерации профсоюзов Беларуси - не более 5 процентов;

Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь - не более 4,5 процента;

Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь, Министерства промышленности Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Белорусского республиканского союза потребительских обществ, Белорусского государственного концерна по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции, Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь - не более 3 процентов;

Министерства торговли Республики Беларусь - не более 2,1 процента;

Министерства информации Республики Беларусь, Белорусского государственного концерна по нефти и химии, Белорусского государственного концерна пищевой промышленности "Белгоспищепром" - не более 2 процентов;

Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь, Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси - не более 1,5 процента;

Белорусского государственного концерна по производству и реализации товаров народного потребления - не более 1 процента.

Областным и Минскому городскому исполнительным комитетам устанавливать, исходя из специфики работы, повышенные размеры отчислений в инновационные фонды для находящихся в их ведении организаций, в том числе хозяйственных обществ, имеющих доли (акции) коммунальной собственности в уставных фондах, пропорционально доле коммунальной собственности.

3. Отчисления в инновационные фонды относятся на себестоимость и включаются в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении.

4. Порядок зачисления и использования средств инновационных фондов, образуемых республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Белорусским республиканским союзом потребительских обществ, Национальной академией наук Беларуси, областными и Минским городским исполнительными комитетами, устанавливается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Остатки неиспользованных на 1 января 2005 года средств инновационных фондов республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, Белорусского республиканского союза потребительских обществ, Национальной академии наук Беларуси, областных и Минского городского исполнительных комитетов, а также средства, поступающие в счет погашения задолженности организаций по суммам отчислений в указанные инновационные фонды, образовавшейся до 1 января 2005 года, подлежат зачислению в республиканский бюджет, бюджеты областей и г.Минска в соответствующие инновационные фонды.

Возврат излишне уплаченных отчислений в инновационные фонды республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, Белорусского республиканского союза потребительских обществ, Национальной академии наук Беларуси, областных и Минского городского исполнительных комитетов осуществляется из республиканского бюджета, бюджетов областей и г.Минска за счет средств соответствующего инновационного фонда в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

5. Предоставить Совету Министров Республики Беларусь право определять по согласованию с Президентом Республики Беларусь направления и цели использования инновационных фондов, образуемых республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Белорусским республиканским союзом потребительских обществ, Национальной академией наук Беларуси, областными и Минским городским исполнительными комитетами, предусмотрев направление части повышенного норматива инновационных фондов, образуемых Министерством промышленности Республики Беларусь, Министерством энергетики Республики Беларусь и Государственным военно-промышленным комитетом Республики Беларусь, на финансирование расходов по содержанию центральных аппаратов этих министерств и комитета.


Страницы документа:

Законы Республики Беларусь РБ – смежные документы:

Дополнительно: