Декрет РБ
№ 24 от 23.12.1998. О мерах по совершенствованию охранной деятельности в Республике Беларусь

Зарегистрировано в НРПА РБ 23 февраля 2001 г. N 1/2409

В целях упорядочения охранной деятельности <*>, усиления роли государства в ее организации и осуществлении и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮ:

-------------------------------

<*> Под охранной деятельностью в настоящем Декрете понимается охрана от противоправных посягательств физических лиц, объектов (имущества) юридических и физических лиц, в том числе грузов, перемещаемых транспортом, а также проектирование, монтаж, наладка, техническое обслуживание средств и систем охраны.

1. Установить, что:

Служба безопасности Президента Республики Беларусь, Министерство внутренних дел, Министерство обороны, Комитет государственной безопасности, Государственный комитет пограничных войск, подчиненные им юридические лица вправе в пределах своей компетенции осуществлять охранную деятельность, в том числе без специальных разрешений (лицензий) выполнять работы (оказывать услуги), составляющие лицензируемую деятельность по обеспечению безопасности юридических и физических лиц;

государственные органы, юридические лица независимо от форм собственности, не указанные в абзаце втором настоящего пункта (далее - органы, юридические лица), вправе осуществлять в сфере охранной деятельности охрану своих штатных работников, охрану принадлежащих этим органам, юридическим лицам объектов (имущества), проектирование, монтаж, наладку, техническое обслуживание средств и систем охраны (за исключением средств охраны индивидуального пользования) на основании специальных разрешений (лицензий) на деятельность по обеспечению безопасности юридических и физических лиц, а также осуществлять проектирование, монтаж, наладку, техническое обслуживание средств охраны индивидуального пользования;

охранная деятельность в органах, юридических лицах осуществляется только их штатными работниками или Департаментом охраны Министерства внутренних дел;

охрана общественного порядка на договорной основе является исключительным правом государства и осуществляется только уполномоченными государственными органами, определенными законодательством;

перечень объектов, подлежащих обязательной охране Департаментом охраны Министерства внутренних дел, утверждается Президентом Республики Беларусь.

2. Исключен. - Декрет Президента Республики Беларусь от 08.11.2004 N 13.

3. Исключен. - Декрет Президента Республики Беларусь от 08.11.2004 N 13.

4. Специальные разрешения (лицензии) на деятельность по обеспечению безопасности юридических и физических лиц, в том числе по изготовлению печатей и штампов, не выдаются, если эта лицензируемая деятельность будет осуществляться лицами:

имеющими судимость;

признанными в установленном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными;

которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);

состоящими на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании, а также в органах внутренних дел;

отрицательно характеризуемыми по месту прежней работы (службы), учебы;

уволенными из судебных, налоговых и таможенных органов, органов прокуратуры, финансовых расследований, внутренних дел и государственной безопасности, а также воинских формирований и военизированных организаций по служебному несоответствию, за проступки, дискредитирующие воинское звание, за нарушение дисциплины и условий контракта;

не достигшими 18-летнего возраста;

не имеющими постоянного места жительства в Республике Беларусь.

5. Органам, юридическим лицам, которым выданы специальные разрешения (лицензии) на деятельность по обеспечению безопасности юридических и физических лиц, при осуществлении охраны своих штатных работников и охраны принадлежащих им объектов (имущества) запрещается:

осуществлять оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные Законом Республики Беларусь "Об оперативно-розыскной деятельности";

выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов, воинских формирований и военизированных организаций;

устанавливать и носить при осуществлении охранной деятельности форму одежды, не согласованную в установленном порядке с Министерством внутренних дел;

носить и хранить оружие, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

совершать деяния (действия, бездействия), ставящие под угрозу жизнь и здоровье граждан, имущество юридических и физических лиц;

осуществлять охрану физических лиц, не являющихся их штатными работниками, и не принадлежащих им объектов (имущества);

осуществлять охрану грузов, перемещаемых по территории Республики Беларусь под таможенным надзором;

обеспечивать охрану общественного порядка на договорной основе;

передавать специальное разрешение (лицензию) для использования другим органам, юридическим лицам.

6. Части первая - третья утратили силу. - Декрет Президента Республики Беларусь от 02.04.2007 N 2.

Приостановление действия специального разрешения (лицензии) и аннулирование специального разрешения (лицензии) за нарушение условий и правил осуществления лицензируемой деятельности производится Министерством внутренних дел в порядке, установленном законодательством.

Повторное обращение за получением специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по обеспечению безопасности юридических и физических лиц возможно по истечении одного года со дня принятия решения об аннулировании специального разрешения (лицензии) или об отказе в выдаче специального разрешения (лицензии).

7. Исключен. - Декрет Президента Республики Беларусь от 16.02.2004 N 1.

8. Контроль за осуществлением лицензируемой деятельности по обеспечению безопасности юридических и физических лиц возложить на органы внутренних дел, финансовых расследований и налоговые органы.

9. Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок:

принять меры по приведению законодательства в соответствие с настоящим Декретом, предусмотрев, что средства, полученные за осуществление объединением "Охрана" на договорной основе охранной деятельности, не направляются в доход республиканского бюджета;

утвердить по согласованию с Государственным секретариатом Совета Безопасности Республики Беларусь Положение о лицензировании охранной деятельности и форму типового договора об условиях и правилах осуществления охранной деятельности по специальным разрешениям (лицензиям);

принять иные меры, направленные на реализацию настоящего Декрета.

10. Министерству внутренних дел в двухмесячный срок:

представить в установленном порядке по согласованию с Государственным секретариатом Совета Безопасности Республики Беларусь на утверждение Президенту Республики Беларусь Положение об объединении "Охрана" и перечень особо важных объектов, объектов жизнеобеспечения государства и иных объектов, подлежащих обязательной охране подразделениями объединения "Охрана";

утвердить по согласованию с Государственным секретариатом Совета Безопасности Республики Беларусь структуру и штаты объединения "Охрана".

11. Контроль за исполнением настоящего Декрета возложить на Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь.

12. Настоящий Декрет вступает в силу со дня его опубликования, является временным и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь.

Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО