Декрет РБ
№ 8 от 12.03.2001. О некоторых мерах по совершенствованию порядка получения и использования иностранной безвозмездной помощи

Зарегистрировано в НРПА РБ 13 марта 2001 г. N 1/2464

В целях совершенствования порядка получения и использования юридическими и физическими лицами Республики Беларусь безвозмездной помощи, предоставляемой иностранными государствами, международными организациями, иностранными организациями и гражданами, а также лицами без гражданства и анонимными жертвователями, и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Установить, что:

1.1. иностранной безвозмездной помощью являются денежные средства, в том числе в иностранной валюте, товары (имущество), безвозмездно предоставляемые в пользование, владение, распоряжение юридическим и физическим лицам Республики Беларусь (далее - получатели) иностранными государствами, международными организациями, иностранными организациями и гражданами, а также лицами без гражданства и анонимными жертвователями.

Действие настоящего Декрета:

не распространяется на техническую помощь и иные виды иностранной безвозмездной помощи, предоставляемые по проектам и программам, одобренным Президентом или Правительством Республики Беларусь, а также в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;

не затрагивает прав иностранных граждан, которым в соответствии с нормами международных договоров, действующими для Республики Беларусь, предоставлены равные с гражданами Республики Беларусь права в области гражданских отношений;

1.2. иностранная безвозмездная помощь регистрируется в Департаменте по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь по заявлениям получателей.

Минимальные размеры денежных средств, стоимости товаров (имущества) и виды иностранной безвозмездной помощи, не подлежащие регистрации, определяются Департаментом по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь с учетом характера и назначения этой помощи.

Документом, подтверждающим регистрацию иностранной безвозмездной помощи, является удостоверение, выдаваемое Департаментом по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь.

Использование иностранной безвозмездной помощи до получения удостоверения запрещается.

Порядок регистрации иностранной безвозмездной помощи определяется Департаментом по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь.

2. Иностранная безвозмездная помощь, полученная наличными денежными средствами, в том числе в иностранной валюте, подлежит внесению получателями на счета в банках Республики Беларусь в течение 5 банковских дней со дня ее получения или ввоза на территорию Республики Беларусь.

Наличные денежные средства, в том числе в иностранной валюте, ввозимые на территорию Республики Беларусь, если они будут использоваться в качестве иностранной безвозмездной помощи, за исключением ввозимых из государств - участников Таможенного союза, подлежат обязательному таможенному декларированию в письменной форме лицами, перемещающими указанные денежные средства через таможенную границу Республики Беларусь.

3. Утратил силу. - Указ Президента Республики Беларусь от 02.07.2002 N 347 (ред. 10.01.2003).

4. Иностранная безвозмездная помощь используется для:

ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

проведения научных исследований, разработок, обучения, а также реализации научно-исследовательских программ;

содействия охране, восстановлению, созданию историко-культурных ценностей и развитию природоохранных заповедников;

оказания медицинской помощи;

оказания социальной помощи малообеспеченным и социально незащищенным гражданам;

иных целей по решению Департамента по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь, согласованному с Президентом Республики Беларусь.

Иностранная безвозмездная помощь не может использоваться для осуществления деятельности, направленной на изменение конституционного строя Республики Беларусь, захват или свержение государственной власти, а также на побуждение к совершению таких действий, пропаганды войны либо насилия в политических целях, разжигание социальной, национальной, религиозной и расовой вражды, а также других деяний, запрещенных законодательством.

Иностранная безвозмездная помощь в любом виде не может быть использована для подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва депутата, члена Совета Республики, для проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок, изготовления и распространения агитационных материалов, а также проведения семинаров и других форм агитационно-массовой работы среди населения.

Государственный контроль за целевым использованием иностранной безвозмездной помощи ее получателями осуществляется Комитетом государственного контроля, Министерством внутренних дел, Министерством по налогам и сборам, Государственным таможенным комитетом и их территориальными органами, а также Департаментом по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь и другими государственными органами в соответствии с законодательством.

5. Установить, что:

5.1. в случае нарушения получателями требований, предусмотренных частями первой - третьей пункта 4 настоящего Декрета, они уплачивают налоги, пошлины, сборы и отчисления в соответствии с законодательством.

К получателям - юридическим лицам, использовавшим иностранную безвозмездную помощь (полностью или частично) не по целевому назначению, применяется штраф в размере до 100 процентов стоимости полученной иностранной безвозмездной помощи или конфискация полученных товаров (имущества). Сумма штрафа и суммы, полученные от реализации конфискованного имущества, зачисляются в доход республиканского бюджета.

Нарушение требований, предусмотренных частями первой - третьей пункта 4 настоящего Декрета, профессиональными союзами и другими общественными объединениями, фондами, иными некоммерческими организациями, а также получение иностранной безвозмездной помощи политическими партиями, их организационными структурами может повлечь ликвидацию (прекращение деятельности) указанных получателей в установленном порядке, в том числе и за однократное совершение такого нарушения.

Предоставление представительствами иностранных организаций, международных неправительственных организаций на территории Республики Беларусь иностранной безвозмездной помощи на цели, запрещенные частями второй и третьей пункта 4 настоящего Декрета, может повлечь прекращение деятельности указанных представительств в установленном порядке.

Иностранные граждане и лица без гражданства, предоставившие иностранную безвозмездную помощь на цели, запрещенные частями второй и третьей пункта 4 настоящего Декрета, могут быть в установленном порядке депортированы (выдворены) за пределы территории Республики Беларусь.

Меры ответственности, установленные частями второй и третьей настоящего подпункта, применяются в судебном порядке в соответствии с законодательством;

5.2. использование получателями иностранной безвозмездной помощи до получения удостоверения влечет наложение штрафа на руководителей юридических лиц в размере от 50 до 200 базовых величин, а на физических лиц - от 50 до 100 базовых величин;

5.3. нецелевое использование получателями иностранной безвозмездной помощи, а также ее использование на цели, запрещенные частями второй и третьей пункта 4 настоящего Декрета, влечет наложение штрафа на руководителей юридических лиц в размере от 100 до 300 базовых величин, а на физических лиц - от 20 до 200 базовых величин с конфискацией полученной иностранной безвозмездной помощи;

5.4. невнесение иностранной безвозмездной помощи, полученной наличными денежными средствами, в том числе в иностранной валюте, на счета в банках Республики Беларусь в течение 5 банковских дней со дня ее получения или ввоза на территорию Республики Беларусь влечет наложение штрафа на руководителей юридических лиц в размере от 100 до 300 базовых величин, а на физических лиц - от 20 до 200 базовых величин;

5.5. право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных подпунктами 5.2, 5.3 настоящего пункта, предоставляется уполномоченным должностным лицам Комитета государственного контроля, Министерства внутренних дел, Министерства по налогам и сборам, Государственного таможенного комитета и их территориальных органов, а также Управления делами Президента Республики Беларусь; об административных правонарушениях, предусмотренных подпунктом 5.4 настоящего пункта, - уполномоченным должностным лицам Министерства внутренних дел и их территориальных органов. Дела об указанных правонарушениях рассматриваются в судебном порядке.

6. Совету Министров Республики Беларусь принять необходимые меры по приведению законодательства в соответствие с настоящим Декретом.

7. Настоящий Декрет вступает в силу через месяц после его официального опубликования, является временным и в соответствии с частью третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь.

Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО