Закон РБ
№ 6-З от 12.12.2012. О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам осуществления административных процедур в области природопользования

Зарегистрировано в НРПА РБ 13 декабря 2012 г. N 2/2004

Принят Палатой представителей 15 ноября 2012 года
Одобрен Советом Республики 27 ноября 2012 года

Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 9 января 2006 года "О гидрометеорологической деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 9, 2/1190; 2009 г., N 276, 2/1607) следующие изменения и дополнения:

1. Из абзаца шестнадцатого статьи 1 слова "и включенные в Государственный реестр производителей гидрометеорологической информации" исключить.

2. Часть вторую статьи 4 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"заявлять в республиканский орган государственного управления в области гидрометеорологической деятельности о начале и прекращении производства гидрометеорологической информации или выполнения отдельных работ и оказания услуг, составляющих этот вид гидрометеорологической деятельности.".

3. В статье 8:

из абзаца шестого слова "и выдачи свидетельств о регистрации в нем производителей гидрометеорологической информации" исключить;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"определение перечня должностных лиц, осуществляющих контроль в области гидрометеорологической деятельности;".

4. В статье 9:

абзац девятый дополнить словами ", а также соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области гидрометеорологической деятельности";

из абзаца десятого слова "и выдача свидетельств о регистрации в нем производителей гидрометеорологической информации" исключить;

из абзаца тринадцатого слово "государственный" исключить;

из абзаца четырнадцатого слова ", а также за соблюдением требований технических нормативных правовых актов в области гидрометеорологической деятельности" исключить.

5. Статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Контроль в области гидрометеорологической деятельности

Контроль в области гидрометеорологической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности.".

6. Название главы 4 и статью 13 изложить в следующей редакции:

ГЛАВА 4 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 13. Государственный учет производителей гидрометеорологической информации

Государственный учет производителей гидрометеорологической информации осуществляется в целях получения сведений о производителях гидрометеорологической информации, а также сведений о выполняемых ими работах и оказываемых услугах, составляющих производство гидрометеорологической информации, путем включения этих сведений в Государственный реестр производителей гидрометеорологической информации.

Ведение Государственного реестра производителей гидрометеорологической информации осуществляется республиканским органом государственного управления в области гидрометеорологической деятельности в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Государственному учету не подлежат подразделения Вооруженных Сил Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования, осуществляющие производство гидрометеорологической информации.".

7. Часть пятую статьи 15 дополнить словами ", других войск и воинских формирований".

Статья 2. Внести в Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 года "Об обращении с отходами" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 183, 2/1368; 2010 г., N 6, 2/1645) следующие дополнения и изменения:

1. Пункт 16 статьи 1 после слова "оборудование," дополнить словом "специально".

2. В пункте 4 статьи 2 слова "таможенный режим" заменить словами "таможенную процедуру".

3. В части второй пункта 5 статьи 3 слова "государственный контроль" заменить словом "контроль".

4. В статье 6:

после абзаца четвертого дополнить статью абзацем следующего содержания:

"устанавливает требования к обращению с отходами, образующимися после утраты потребительских свойств товаров, а также перечень товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров;";

абзац пятый считать абзацем шестым.

5. В пункте 1 статьи 7:

подпункты 1.3, 1.4, 1.4-1 и 1.6 исключить;

в подпункте 1.5 слово "таможенную" заменить словом "Государственную";

подпункт 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.8. утверждает положение о государственной некоммерческой специально уполномоченной организации - операторе в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами;".

6. В пункте 1 статьи 8:

в подпункте 1.2 слова "по сбору вторичного сырья и экономически обоснованному его использованию" заменить словами "в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами";

подпункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. устанавливает по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь порядок организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, включенных в утверждаемый Президентом Республики Беларусь перечень товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров, и пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, в которую упакованы ввезенные потребительские товары;";

подпункт 1.11 изложить в следующей редакции:

"1.11. выдает разрешения на ввоз и (или) вывоз отходов, ограниченных к перемещению через Государственную границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера, а также приостанавливает их действие или аннулирует эти разрешения;";

дополнить пункт подпунктом 1.11-1 следующего содержания:

"1.11-1. выдает лицензии на ввоз и (или) вывоз опасных отходов, ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе, а также приостанавливает или прекращает их действие;";

из подпункта 1.17 слово "государственный" исключить.

7. Пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктом 1.6 следующего содержания:

"1.6. осуществляет координацию деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами путем создания государственной некоммерческой специально уполномоченной организации - оператора в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами.".

8. В пункте 2 статьи 12:

подпункт 2.2 исключить;

подпункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. осуществляют совместно с государственной некоммерческой специально уполномоченной организацией - оператором в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами организацию работ в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами;".

9. Из пункта 7 статьи 14 слова "и специально уполномоченной организацией, осуществляющей координацию деятельности по сбору вторичного сырья и экономически обоснованному его использованию" исключить.

10. Статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Требования к обращению с отходами, образующимися после утраты потребительских свойств товаров

1. Требования к обращению с отходами, образующимися после утраты потребительских свойств товаров, а также перечень товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров, устанавливаются Президентом Республики Беларусь.

2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и (или) ввоз товаров, включенных в перечень товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров, а также ввоз потребительских товаров, упакованных в пластмассовую, стеклянную тару, тару на основе бумаги и картона, обеспечивают информирование потребителей товаров о требованиях к сбору отходов, образовавшихся после утраты потребительских свойств этих товаров, путем нанесения в соответствии с техническими нормативными правовыми актами в области технического нормирования и стандартизации соответствующей маркировки на товары.".

11. Пункт 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"3. Координацию деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь. В целях координации деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь создает государственную некоммерческую специально уполномоченную организацию - оператора в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.".

12. Пункт 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"2. Санкционированные места хранения отходов производства и санкционированные места захоронения отходов производства, лимиты хранения и лимиты захоронения отходов производства и иные условия по обращению с отходами производства устанавливаются в разрешениях на хранение и захоронение отходов производства или в комплексных природоохранных разрешениях, выдаваемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальными органами. При временном хранении отходов производства в целях накопления количества отходов, необходимого для перевозки, санкционированные места хранения отходов производства указываются в инструкциях по обращению с отходами производства, в которых определяются периодичность вывоза отходов производства и (или) допустимое количество их накопления. Нарушение периодичности вывоза отходов производства и (или) превышение допустимого количества их накопления при временном хранении не допускаются.

Санкционированные места хранения отходов, предназначенных для использования и (или) обезвреживания, при временном хранении на объектах по использованию отходов и (или) объектах обезвреживания отходов указываются в инструкциях по обращению с отходами производства, в которых определяется количество накопления отходов, предназначенных для использования и (или) обезвреживания на таких объектах.

Разрешения на хранение и захоронение отходов производства или комплексные природоохранные разрешения получают собственники отходов производства либо уполномоченные ими юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с отходами.

Основания, условия, порядок выдачи, приостановления действия и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, а также порядок выдачи комплексных природоохранных разрешений определяются Советом Министров Республики Беларусь.".

13. Абзац первый пункта 2 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"2. Перевозка отходов производства допускается при наличии сопроводительного паспорта перевозки отходов производства, за исключением перевозки на захоронение (в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг) отходов производства, относящихся к коммунальным отходам, вывоз которых осуществляется предприятиями, осуществляющими сбор и вывоз отходов производства, относящихся к коммунальным отходам. Сопроводительный паспорт перевозки отходов производства оформляется собственником перевозимых отходов производства и должен содержать сведения:".

14. В статье 27:

в пункте 3:

в части первой слова "Ввоз и (или) вывоз" и "таможенную" заменить соответственно словами "Ввоз в Республику Беларусь с территории государства - члена Таможенного союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства - члена Таможенного союза" и "Государственную";

в части второй слово "таможенную" заменить словом "Государственную";

дополнить пункт частью третьей следующего содержания:

"Ввоз на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывоз с таможенной территории Таможенного союза, в том числе перемещение транзитом через таможенную территорию Таможенного союза, опасных отходов осуществляются в соответствии с международными договорами Республики Беларусь и иными международными правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Правила, изложенные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, применяются при ввозе и (или) вывозе, в том числе перемещении транзитом, отходов, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утверждаемый Межгосударственным Советом Евразийского экономического сообщества (Высшим органом Таможенного союза).".

15. Из пункта 1 статьи 28 слова "на объектах по использованию отходов" исключить.

16. В статье 31:

в части первой пункта 1 слово "регистрации" заменить словом "учету";

пункт 2 исключить.

17. В статье 33:

часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Нормативы образования отходов производства утверждаются производителями этих отходов.";

из пункта 2 слова "по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь" исключить;

из пункта 3 слова "согласования и" исключить.

18. Статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Лимиты хранения и лимиты захоронения отходов производства

1. Лимиты хранения и лимиты захоронения отходов производства устанавливаются в целях охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также стимулирования внедрения наилучших доступных технических методов.

2. Лимиты хранения и лимиты захоронения отходов производства устанавливаются с учетом:

2.1. нормативов образования отходов производства;

2.2. мероприятий по предотвращению или уменьшению объемов образования отходов производства, увеличению объемов использования отходов производства;

2.3. мощностей объектов хранения и захоронения отходов, установленных сроков их эксплуатации и количества накопленных отходов на этих объектах;

2.4. наличия действующих на территории соответствующей административно-территориальной единицы и в Республике Беларусь объектов обезвреживания отходов и объектов по использованию отходов;

2.5. иных условий, установленных законодательством об обращении с отходами.".

19. В названии главы 6 слова "Государственный контроль" заменить словом "Контроль".

20. В статье 36:

в названии статьи слова "Государственный контроль" заменить словом "Контроль";

в пункте 1:

слова "Государственный контроль" заменить словом "Контроль";

слово "государственного" исключить;

в пункте 2:

в абзаце первом слова "Государственный контроль" заменить словом "Контроль";

подпункт 2.2 исключить.

Статья 3. Внести в часть первую статьи 18 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 года "О Совете Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 184, 2/1521) следующие изменения:

из абзаца пятого слова "и выдачи свидетельств о регистрации в нем производителей гидрометеорологической информации" исключить;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"определяет перечень должностных лиц, осуществляющих контроль в области гидрометеорологической деятельности;".

Статья 4. Внести в Закон Республики Беларусь от 16 декабря 2008 года "Об охране атмосферного воздуха" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 4, 2/1554; 2011 г., N 82, 2/1845) следующие дополнения и изменения:

1. Подпункт 1.3 пункта 1 статьи 6 дополнить словами ", а также порядок выдачи комплексных природоохранных разрешений, внесения в них изменений и (или) дополнений, продления срока, прекращения их действия и выдачи дубликатов".

2. В пункте 1 статьи 7:

дополнить пункт подпунктом 1.7-1 следующего содержания:

"1.7-1. выдает комплексные природоохранные разрешения, вносит в них изменения и (или) дополнения, продлевает срок, прекращает их действие и выдает дубликаты;";

подпункт 1.9 после слов "источников выбросов," дополнить словами "видов деятельности,";

из подпункта 1.20 слово "(надзор)" исключить.

3. Подпункт 1.3 пункта 1 статьи 13 дополнить словами ", комплексных природоохранных разрешений".

4. Пункт 4 статьи 15 исключить.

5. В статье 19:

пункт 2 дополнить словами ", или в комплексных природоохранных разрешениях, выдаваемых в соответствии с законодательством";

абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:

"6. В случае, когда согласно акту инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух превышают нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и (или) технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с учетом применения наилучших доступных технических методов, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальными органами в разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или в комплексном природоохранном разрешении могут устанавливаться временные нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и условия осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, к которым относятся требования:";

пункт 7 после слов "источников выбросов," дополнить словами "видов деятельности,".

6. Подпункт 2.2 пункта 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

"2.2. получать разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексное природоохранное разрешение и соблюдать условия, установленные в таких разрешениях;".

7. В пункте 2 статьи 26:

после слов "разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" дополнить пункт словами "или комплексного природоохранного разрешения";

слова "таком разрешении" заменить словами "таких разрешениях".

8. Пункты 2 и 3 статьи 27 исключить.

9. Пункт 4 статьи 32 и подпункт 1.5 пункта 1 статьи 38 дополнить словами "или в комплексном природоохранном разрешении".

10. В статье 33:

название статьи дополнить словами ", комплексное природоохранное разрешение";

в пункте 1 слово ", выдаваемого" заменить словами "или комплексного природоохранного разрешения, выдаваемых";

пункт 2 после слов "прекращение его действия" дополнить словами ", а также выдача комплексного природоохранного разрешения, внесение в него изменений и (или) дополнений, продление срока, прекращение его действия и выдача дубликата";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или в комплексном природоохранном разрешении устанавливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая лимиты допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и условия осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии со статьей 19 настоящего Закона.";

в пункте 4:

после слов "разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" дополнить пункт словами "или в комплексном природоохранном разрешении";

слова "в нем" заменить словами "в них".

Статья 5. Разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешения на хранение и захоронение отходов производства, выданные до вступления в силу настоящего Закона, действуют до истечения сроков, установленных в них.

Статья 6. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок принять меры по реализации положений настоящего Закона.

Статья 7. Настоящий Закон вступает в силу через три месяца после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 6, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко