Постановление Государственного комитета по имуществу РБ
№ 53 от 16.10.2007. О внесении изменений и дополнений в постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 23 января 2003 г. N 2

Зарегистрировано в НРПА РБ 24 октября 2007 г. N 8/17298

На основании Указа Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. N 673 "О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь" и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 958 "Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь" Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 23 января 2003 г. N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности подчиненных организаций и входящих в состав Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 17, 8/9078; 2004 г., N 75, 8/10947; 2006 г., N 129, 8/14807) следующие изменения и дополнения:

1.1. в названии и пункте 1 слова "подчиненных организаций и входящих в состав" заменить словами "организаций, входящих в систему";

1.2. в Инструкции о порядке организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности подчиненных организаций и входящих в состав Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, утвержденной этим постановлением:

1.2.1. в названии слова "подчиненных организаций и входящих в состав" заменить словами "организаций, входящих в систему";

1.2.2. в пункте 1 слова "подчиненных организаций и входящих в состав" заменить словами "организаций, входящих в систему";

1.2.3. в пункте 2 слова "подчиненных организаций и входящих в состав" заменить словами "организаций, входящих в систему", слова "главного контролера-ревизора, который согласно штатному расписанию входит в состав планово-финансового отдела и подчиняется непосредственно его начальнику" заменить словами "заведующего сектором контрольно-ревизионной работы, который согласно штатному расписанию входит в состав управления контроля экономической деятельности";

1.2.4. в пункте 3 слово "подведомственных" исключить, слова "главным контролером-ревизором" заменить словами "специалистами сектора контрольно-ревизионной работы, управления контроля экономической деятельности";

1.2.5. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Топографо-геодезическое республиканское унитарное предприятие "Белгеодезия", республиканское унитарное предприятие "Проектный институт "Белгипрозем", территориальные организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним обеспечивают проведение проверок (ревизий) подчиненных им дочерних предприятий и обособленных структурных подразделений (далее - подразделения).

Специалисты научно-производственного государственного унитарного предприятия "Национальное кадастровое агентство" принимают участие в проводимых Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь ревизиях территориальных организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.";

1.2.6. пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Заведующий сектором контрольно-ревизионной работы управления контроля экономической деятельности назначается на должность и освобождается от должности Председателем Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь по согласованию с Комитетом государственного контроля и Министерством финансов.";

1.2.7. в пункте 8 абзац первый и второй изложить в следующей редакции:

"8. Управление контроля экономической деятельности Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь:

координирует контрольно-ревизионную работу, проводимую в отношении организаций, входящих в систему Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, их дочерних предприятий и подразделений;";

абзац третий после слова "составляет" дополнить словами "годовые и";

в абзаце четвертом слова "подведомственных Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь организаций" заменить словами "организаций, входящих в систему Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"осуществляет контроль за устранением выявленных недостатков и нарушений, реализацией мер, принятых по результатам проверок (ревизий), полнотой возмещения причиненного вреда;";

абзац десятый после слов "Республики Беларусь" дополнить словами ", Совету по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь";

1.2.8. в пункте 9:

в абзаце третьем слова "обеспечения сохранности государственного имущества" заменить словами "соблюдения порядка распоряжения государственным имуществом и обеспечения его сохранности";

дополнить пункт абзацем восьмым следующего содержания:

"проверка целевого и эффективного использования государственного имущества, в том числе бюджетных средств.";

1.2.9. в пункте 10 слова "подчиненных организаций и входящих в состав" заменить словами "организаций, входящих в систему";

1.2.10. пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Проводимые проверки (ревизии) могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановой проверкой (ревизией) является проверка (ревизия), включенная в республиканский координационный план контрольной деятельности в Республике Беларусь (далее - республиканский координационный план). Включение проверок (ревизий) в республиканский координационный план осуществляется только при условии указания конкретных темы проверки (ревизии), организации, подлежащей проверке (ревизии), и срока ее проведения.

Плановые проверки (ревизии) организаций, входящих в систему Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, проводятся один раз в год, а организаций, финансируемых из бюджета, - не реже одного раза в два года. В отдельных случаях Председатель Государственного комитета по имуществу вправе принять решение о проведении плановой проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности организации один раз в два - три года. Проверки (ревизии) исполнения сметы расходов на содержание центрального аппарата Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь проводятся не реже одного раза в два года.

Внеплановые проверки (ревизии) проводятся только по поручению Президента Республики Беларусь, Премьер-министра Республики Беларусь и его заместителей, Председателя Комитета государственного контроля и его заместителей, Совета по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь, уполномоченных должностных лиц правоохранительных и судебных органов.

В случае необходимости проведения внеплановых проверок (ревизий), за исключением указанных в части четвертой настоящего пункта, решение о проведении таких проверок (ревизий) согласовывается с соответствующим советом по координации контрольной деятельности (по месту нахождения проверяемой организации). При этом решение о проведении внеплановой проверки (ревизии) может быть принято только при наличии одного из следующих обстоятельств: реорганизация или ликвидация организации, наличие сведений о нарушениях законодательства либо поступление обращений, требующих проведения проверки (ревизии).

О проведении внеплановых проверок (ревизий) в установленные сроки представляется информация в соответствующий совет по координации контрольной деятельности (по местонахождению проверяемой организации).

Планирование проверок (ревизий), информирование о проведении внеплановых проверок (ревизий) и согласование проведения внеплановых проверок (ревизий) осуществляются в порядке, установленном Советом по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь.

Проведение внеплановых проверок (ревизий) в нарушение установленных законодательством требований запрещается.";

1.2.11. часть первую пункта 12 дополнить предложением следующего содержания: "Учет выданных предписаний на проведение проверок (ревизий) ведется в порядке, установленном законодательством.";

в части третьей слово "целевых" исключить;

1.2.12. пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Обоснованность назначения внеплановой проверки (ревизии), за исключением проводимой по поручению Президента Республики Беларусь, Премьер-министра Республики Беларусь и его заместителей, Председателя Комитета государственного контроля и его заместителей, Совета по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь и в областях, может быть обжалована в вышестоящий контролирующий орган либо в Совет по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь (совет по координации контрольной деятельности в области или г.Минске). Подача жалобы не приостанавливает проведение внеплановой проверки (ревизии).";

1.2.13. пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Перед началом проведения проверки (ревизии) работник, проводящий проверку (ревизию), или руководитель группы работников, проводящих проверку (ревизию) (далее - руководитель проверки (ревизии), обязан предъявить руководителю проверяемой организации, при его отсутствии - представителю организации служебное удостоверение, предписание на проведение проверки (ревизии), а также внести необходимые сведения в книгу учета проверок (ревизий).";

1.2.14. в абзаце восьмом части первой пункта 16 слова "по согласованию с председателем Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь материалы" заменить словами "в установленном порядке материалы проверок (ревизий)";

1.2.15. пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. По результатам проверки (ревизии), в ходе которой выявлены нарушения актов законодательства, регулирующих экономические отношения, составляется акт. Результаты проверки (ревизии), в ходе которой не выявлено нарушений актов законодательства, оформляются справкой.

Акты (справки) подписываются проводившим проверку (ревизию) работником (руководителем проверки (ревизии). Руководитель организации, при его отсутствии - представитель организации, а также лицо, выполняющее функции главного (старшего на правах главного) бухгалтера организации, обязано подписать акт (справку) проверки (ревизии). При необходимости акт (справка) проверки (ревизии) подписывается иными участниками проверки (ревизии).

В случае отказа лица, указанного в части второй настоящего пункта, от подписания акта (справки) проверки (ревизии) в нем делается соответствующая запись и акт (справка) направляется проверяемой организации (вручается его представителю). При этом лицо, отказавшееся от подписания акта (справки) проверки (ревизии), имеет право письменно изложить мотивы отказа от подписания акта (справки).";

1.2.16. в пункте 35:

в части первой слова "должностные лица проверяемой организации делают об этом оговорку" заменить словами "лица делают об этом запись";

в части второй слова "соответствующие должностные лица проверенной организации" заменить словами "лица, представившие в установленном порядке возражения по акту проверки (ревизии)";

1.2.17. пункт 38 изложить в следующей редакции:

"38. В случае, если выявленное нарушение может быть сокрыто или по выявленным фактам необходимо принять неотложные меры по их устранению и привлечению к ответственности лиц, чьи действия (бездействие) повлекли нарушение законодательства в сфере экономических отношений, работником (руководителем проверки (ревизии) до окончания проверки (ревизии) составляется отдельный промежуточный акт.

Промежуточный акт подписывается проводившим проверку (ревизию) работником (руководителем проверки (ревизии). Руководитель организации, при его отсутствии - представитель организации, а также лицо, выполняющее функции главного (старшего на правах главного) бухгалтера проверяемой организации, обязано подписать промежуточный акт проверки (ревизии). При необходимости акт проверки (ревизии) подписывается иными участниками проверки (ревизии).

В случае отказа лица, указанного в части второй настоящего пункта, от подписания промежуточного акта в нем делается соответствующая запись. При этом лицо, отказавшееся от подписания промежуточного акта, имеет право письменно изложить мотивы отказа от подписания акта.

Факты, изложенные в промежуточном акте, включаются в общий акт проверки (ревизии). Один экземпляр общего и промежуточного актов направляется проверяемой организации (вручается его представителю).";

1.2.18. в пункте 39:

абзац первый после слова "(ревизии)" дополнить словами "с учетом особенностей проведения отдельных видов проверок (ревизий)";

абзац четвертый после слова "должностях," дополнить словами "фамилий и инициалов руководителя организации и лица, выполнявшего функции главного (старшего на правах главного) бухгалтера проверяемой организации, занимавших указанные должности в проверяемом периоде;";

в абзаце пятом слова "налогоплательщика" и "расчетного счета" заменить соответственно словами "плательщика" и "расчетного и иных счетов";

абзац одиннадцатый дополнить словами ", излишки материальных ценностей, выявленные проверкой (ревизией)";

абзац двенадцатый после слова "вреда" дополнить словами "(при его наличии)";

1.2.19. пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44. При выявлении фактов причинения вреда, недостач и хищений денежных средств (иного имущества), необоснованных списаний денежных средств и товарно-материальных ценностей об этом немедленно ставится в известность лицо, назначившее проверку (ревизию). В случае выявления данных фактов, указывающих на признаки преступления, материалы проверки (ревизии) в оригиналах передаются по согласованию с лицом, назначившим проверку (ревизию), правоохранительным органам в 10-дневный срок со дня составления соответствующего акта проверки (ревизии), а в случае вынесения постановления о наложении административного взыскания в отношении организации - со дня вступления в законную силу такого постановления.

Материалы проверки (ревизии) направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются наименование проверенной организации, его местонахождение, характер выявленных нарушений, какие требования актов законодательства не соблюдены, должности, фамилии и инициалы лиц, действия (бездействие) которых повлекли нарушение проверенной организацией законодательства, регулирующего экономические отношения, с приложением документов, регламентирующих их должностные обязанности.

К материалам проверок (ревизий) должны быть приложены подлинники бухгалтерских, финансовых, производственно-хозяйственных документов и регистров оперативного и бухгалтерского учета, в том числе хранившиеся на магнитных носителях информации в виде электронных документов, свидетельствующие о совершении (сокрытии) нарушений законодательства, копия постановления о наложении административного взыскания в отношении организации (в случае, если такое постановление было вынесено).

Персональную ответственность за своевременность, полноту и надлежащее качество направляемых в правоохранительные органы материалов проверок (ревизий) несет проводивший проверку (ревизию) работник (руководитель проверки (ревизии).";

1.2.20. в пункте 46 слова "Юридические лица" заменить словом "Организации";

1.2.21. в пункте 47 слова "подведомственных Государственному комитету по имуществу Республики Беларусь организаций" заменить словами "организаций, входящих в систему Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь,".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Г.И.КУЗНЕЦОВ

СОГЛАСОВАНО

Министр финансов

Республики Беларусь

Н.П.Корбут

16.10.2007