Постановление Государственного комитета по имуществу РБ
№ 27 от 19.03.2009. Об утверждении Инструкции о порядке проведения экспертизы геодезических и картографических материалов и данных, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ государственного назначения, а также специального назначения, финансируемых за счет средств республиканского или местных бюджетов

Зарегистрировано в НРПА РБ 30 марта 2009 г. N 8/20711

На основании статьи 25 Закона Республики Беларусь от 14 июля 2008 года "О геодезической и картографической деятельности", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 августа 2008 г. N 1253 "О некоторых вопросах геодезической и картографической деятельности" и подпункта 5.1 пункта 5 Положения о Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 958 "Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь", Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения экспертизы геодезических и картографических материалов и данных, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ государственного назначения, а также специального назначения, финансируемых за счет средств республиканского или местных бюджетов.

Председатель Г.И.КУЗНЕЦОВ

СОГЛАСОВАНО                СОГЛАСОВАНО
Министр архитектуры        Министр обороны
и строительства            Республики Беларусь
Республики Беларусь        Л.С.Мальцев
А.И.Селезнев               05.03.2009
18.03.2009

СОГЛАСОВАНО                СОГЛАСОВАНО
Министр финансов           Первый заместитель
Республики Беларусь        председателя
А.М.Харковец               Брестского областного
18.03.2009                 исполнительного комитета
                           М.И.Юхимук
                           02.03.2009

СОГЛАСОВАНО                СОГЛАСОВАНО
Председатель               Председатель
Витебского областного      Гомельского областного
исполнительного комитета   исполнительного комитета
А.Н.Косинец                А.С.Якобсон
03.03.2009                 27.02.2009

СОГЛАСОВАНО                СОГЛАСОВАНО
Председатель               Председатель
Гродненского областного    Минского областного
исполнительного комитета   исполнительного комитета
В.Е.Савченко               Л.Ф.Крупец
03.03.2009                 27.02.2009

СОГЛАСОВАНО                СОГЛАСОВАНО
Председатель               Председатель
Могилевского областного    Минского городского
исполнительного комитета   исполнительного комитета
П.М.Рудник                 М.Я.Павлов
27.02.2009                 10.03.2009

                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                                      Постановление
                                                      Государственного
                                                      комитета по имуществу
                                                      Республики Беларусь
                                                      19.03.2009 N 27

1. Инструкция о порядке проведения экспертизы геодезических и картографических материалов и данных, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ государственного назначения, а также специального назначения, финансируемых за счет средств республиканского или местных бюджетов (далее - Инструкция), разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 14 июля 2008 года "О геодезической и картографической деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 175, 2/1493) и устанавливает на территории Республики Беларусь порядок проведения экспертизы геодезических и картографических материалов и данных, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ государственного назначения, а также специального назначения, финансируемых за счет средств республиканского или местных бюджетов (далее - экспертиза).

2. Для целей настоящей Инструкции используются следующие основные термины и их определения:

геодезические и картографические материалы и данные - все виды конечной геодезической, картографической, в том числе нивелирной, гравиметрической, гидрографической, и иной продукции, полученной в результате геодезической и картографической деятельности, независимо от ее вида и способа закрепления информации (карты, издательские оригиналы, каталоги координат геодезических пунктов и иная подобная продукция);

исполнитель геодезических и картографических работ государственного назначения, а также специального назначения, финансируемых за счет средств республиканского или местных бюджетов, - государственные специализированные организации, а также иные организации, имеющие специальное разрешение (лицензию) на осуществление геодезической и картографической деятельности.

3. Экспертиза проводится в отношении материалов и данных, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ:

3.1. государственного назначения:

создание, развитие и поддержание в актуальном состоянии государственных геодезических и нивелирных сетей, высокоточной государственной гравиметрической сети, геодезических и нивелирных сетей сгущения в населенных пунктах, плотность и точность которых обеспечивают создание и обновление государственных топографических карт и планов, решение общегосударственных, межотраслевых задач;

создание, обновление и издание (редакционно-издательская подготовка) государственных топографических карт и планов, топографических планов населенных пунктов в графической, цифровой и иных формах, точность и содержание которых обеспечивают решение общегосударственных, межотраслевых задач;

геодинамические исследования на базе геодезических и космических измерений;

геодезическое и картографическое обеспечение делимитации, демаркации и проверки прохождения линии Государственной границы Республики Беларусь, границ административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь;

проектирование, составление и издание общегеографических (топографических, обзорно-топографических) и тематических (политических, административных), в том числе специальных (научно-справочных), карт, планов и атласов;

3.2. специального назначения:

создание специальных геодезических сетей в целях изучения движений земной коры, сейсмической деятельности, строительства городов, электростанций, гидроузлов, портов, заводов и фабрик, аэродромов, рудников, шахт, метрополитенов, тоннелей, прецизионных сооружений и других крупных сооружений;

топографические съемки масштаба 1:500 - 1:5000 площадью более 100 га;

проектирование и составление с использованием географической основы общегеографических (обзорных) и тематических, в том числе специальных, карт, планов, атласов, карт-схем, глобусов.

4. Экспертиза проводится с целью установления соответствия представленных геодезических и картографических материалов и данных, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ государственного назначения, а также специального назначения, финансируемых за счет средств республиканского или местных бюджетов (далее - материалы и данные), требованиям технических проектов или смет на производство геодезических и картографических работ, нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов в области геодезической и картографической деятельности, международных договоров Республики Беларусь (далее - нормативные правовые акты).

5. Экспертиза проводится государственными специализированными организациями, уполномоченными Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь на проведение такой экспертизы (далее - уполномоченная организация), за счет средств организации либо индивидуального предпринимателя, являющихся заказчиками геодезических и картографических работ государственного назначения, а также специального назначения, финансируемых за счет средств республиканского или местных бюджетов, по тарифам, определяемым в соответствии с законодательством о ценах и ценообразовании.

Экспертиза материалов и данных, полученных в результате выполнения геодезических и картографических работ государственного назначения по заказу Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь (далее - Госкомимущество), проводится за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета на производство геодезических и картографических работ.

6. Для проведения экспертизы материалов и данных исполнители геодезических и картографических работ государственного назначения, а также специального назначения, финансируемых за счет средств республиканского или местных бюджетов (далее - исполнитель работ), подают в Госкомимущество заявку согласно приложению 1.

7. Госкомимущество в течение пяти рабочих дней рассматривает заявку, дает уведомление о проведении экспертизы исполнителю работ по форме согласно приложению 2 и одновременно поручает выполнение работ по экспертизе соответствующей уполномоченной организации.

8. Для проведения экспертизы исполнитель работ представляет в уполномоченную организацию следующие документы и материалы:

уведомление Госкомимущества о проведении экспертизы;

копию заявки на проведение экспертизы материалов и данных;

технические проекты или сметы на производство геодезических и картографических работ;

материалы и данные, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ;

технические отчеты о выполненных геодезических и картографических работах;

документы, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь (специальные разрешения (лицензии), разрешения на выполнение геодезических и картографических работ и т.д.);

нормативные правовые акты, требованиям которых должны соответствовать представляемые материалы и данные (при необходимости).

9. Экспертиза проводится уполномоченной организацией на основании договора, заключаемого данной организацией с исполнителем работ, заинтересованным в проведении экспертизы.

10. В случае если заявленные на экспертизу материалы и данные не могут быть в полном объеме оценены уполномоченной организацией, то такая организация:

привлекает к работам по экспертизе материалов и данных на договорной основе экспертов, обладающих специальными познаниями, необходимыми для подтверждения соответствия конкретных показателей заявленных материалов и данных;

принимает решение по заявке с учетом работ, проведенных привлекаемыми экспертами, и несет ответственность за полноту проведенных работ.

11. При проведении экспертизы уполномоченная организация в срок не более пятнадцати рабочих дней устанавливает соответствие представленных материалов и данных требованиям нормативных правовых актов и составляет заключение экспертизы.

12. В случае несоответствия представленных на экспертизу материалов и данных требованиям нормативных правовых актов уполномоченная организация составляет отрицательное заключение экспертизы. Копия отрицательного заключения экспертизы в течение трех рабочих дней после завершения экспертизы направляется уполномоченной организацией в Госкомимущество, а материалы и данные, получившие отрицательное заключение экспертизы, вместе с копией отрицательного заключения экспертизы возвращаются исполнителю работ для дальнейшей доработки.

Повторная экспертиза материалов и данных проводится в порядке, установленном пунктами 5 - 10 настоящей Инструкции.

13. При наличии спорных вопросов жалобы на деятельность уполномоченной организации, проводившей экспертизу материалов и данных, рассматривает Госкомимущество.

Госкомимущество устанавливает срок решения спорных вопросов и в случае необходимости назначает проверку специально сформированной для этой цели независимой комиссией.

14. При соответствии представленных на экспертизу материалов и данных требованиям нормативных правовых актов уполномоченная организация в течение трех рабочих дней после завершения экспертизы составляет положительное заключение, на основании которого подготавливается сертификат соответствия представленных на экспертизу материалов и данных по форме согласно приложению 3, составляет акт сдачи-приемки выполненных работ по экспертизе материалов и данных и направляет его исполнителю работ.

15. Сертификат соответствия заполняется на специальном бланке и регистрируется уполномоченной организацией в реестре сертификатов соответствия геодезических и картографических материалов и данных требованиям нормативных правовых актов (далее - реестр) по форме согласно приложению 4. Второй экземпляр сертификата соответствия хранится в уполномоченной организации.

16. Обеспечение уполномоченных организаций бланками сертификатов соответствия производится Госкомимуществом. Бланки сертификатов соответствия являются бланками строгой отчетности.

17. После оплаты исполнителем работ проведенной экспертизы уполномоченная организация направляет сертификат соответствия вместе с представленными на экспертизу материалами и данными исполнителю работ.

18. Документы и материалы, подтверждающие результаты экспертизы материалов и данных, хранятся в уполномоченной организации, выдавшей сертификат соответствия.

Срок хранения документов, подтверждающих результаты экспертизы материалов и данных, устанавливается в порядке экспертизы конкретных материалов и данных.

19. Сертификат соответствия передается исполнителем работ вместе с материалами и данными в организацию, уполномоченную Госкомимуществом на формирование, ведение и хранение государственного картографо-геодезического фонда Республики Беларусь, если они создавались по заказу Госкомимущества, или в архивные фонды иных организаций - заказчиков геодезических и картографических работ (далее - владелец подлинника сертификата).

20. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым предоставлены в пользование указанные в сертификате соответствия материалы и данные, подтверждают наличие на них сертификата соответствия представлением копии сертификата соответствия.

Копии сертификатов соответствия изготавливаются владельцами подлинников сертификатов соответствия методом ксерокопирования, заверяются их печатью и регистрируются в реестре по форме согласно приложению 4.

21. Выдача дубликата сертификата соответствия производится уполномоченной организацией при утере (порче) владельцем подлинника сертификата соответствия по его заявке.

На бланке дубликата сертификата соответствия в графе "Особые отметки" указывается дата выдачи дубликата.

Дубликат сертификата соответствия регистрируется под тем же номером, что и подлинник, при этом в правом верхнем углу бланка сертификата соответствия проставляется штамп "ДУБЛИКАТ".

Информация о выдаче дубликата сертификата соответствия вносится в реестр в графе "Примечание" строки регистрации подлинника сертификата соответствия.

Приложение 1
к Инструкции о порядке проведения
экспертизы геодезических и картографических
материалов и данных, полученных в результате
выполнения геодезических и картографических
работ государственного назначения, а также
специального назначения, финансируемых за счет
средств республиканского или местных бюджетов

                                                                      Форма

                                  ЗАЯВКА
         на проведение экспертизы материалов и данных, полученных
                  в результате выполнения геодезических и
                          картографических работ

1. ________________________________________________________________________
                       (наименование заявителя)
___________________________________________________________________________
юридический адрес: ________________________________________________________
УНП ___________________________________________
телефон ______________________ факс ___________________
в лице ____________________________________________________________________
                  (должность, фамилия, инициалы руководителя)
заявляет, что _____________________________________________________________
                         (наименование материалов и данных)
___________________________________________________________________________
изготовленные _____________________________________________________________
                  (наименование организации - исполнителя геодезических
                                 (картографических) работ)
по ________________________________________________________________________
  (наименование технических проектов или смет на производство геодезических
___________________________________________________________________________
     и картографических работ, нормативных правовых актов, в том числе
___________________________________________________________________________
     технических нормативных правовых актов в области геодезической и
___________________________________________________________________________
                       картографической деятельности,
___________________________________________________________________________
               международных договоров Республики Беларусь)
___________________________________________________________________________
соответствует требованиям _________________________________________________
                            (наименование технических проектов или смет
___________________________________________________________________________
   на производство геодезических и картографических работ, нормативных
___________________________________________________________________________
    правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов
___________________________________________________________________________
         в области геодезической и картографической деятельности,
___________________________________________________________________________
            международных договоров Республики Беларусь)
и просит провести экспертизу данных материалов  и  данных  на  соответствие
требованиям указанных документов.
2. Заявитель обязуется:
выполнять все условия экспертизы;
обеспечивать  стабильность  сертифицированных  характеристик  (показателей)
материалов и данных;
оплатить все расходы по проведению экспертизы.

Руководитель организации -
исполнителя работ _____________                   _________________________
                    (подпись)                        (инициалы, фамилия)
                     М.П.
"__" ______________ 20__ г.

Главный бухгалтер _____________                   _________________________
                    (подпись)                        (инициалы, фамилия)
"__" ______________ 20__ г.

Приложение 2
к Инструкции о порядке проведения
экспертизы геодезических и картографических
материалов и данных, полученных в результате
выполнения геодезических и картографических
работ государственного назначения, а также
специального назначения, финансируемых за счет
средств республиканского или местных бюджетов

                                                                      Форма

                                УВЕДОМЛЕНИЕ
                    по заявке на проведение экспертизы
              N _______ от " _____" _______________ 20___ г.

Рассмотрев заявку _________________________________________________________
                                 (наименование заявителя)
___________________________________________________________________________
юридический адрес: ________________________________________________________
телефон ________________
на экспертизу _____________________________________________________________
                          (наименование материалов и данных)
___________________________________________________________________________
сообщаем, что экспертиза будет проведена __________________________________
                                            (наименование организации,
___________________________________________________________________________
                 уполномоченной на проведение экспертизы,
___________________________________________________________________________
                            юридический адрес)

Председатель Государственного комитета
по имуществу Республики Беларусь ________________              Г.И.Кузнецов
                                    (подпись)
                                     М.П.
"__" ______________ 20__ г.

Приложение 3
к Инструкции о порядке проведения
экспертизы геодезических и картографических
материалов и данных, полученных в результате
выполнения геодезических и картографических
работ государственного назначения, а также
специального назначения, финансируемых за счет
средств республиканского или местных бюджетов

                                                                      Форма

         Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь

                          СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ

    __________________________________________________________________
    (наименование уполномоченной на проведение экспертизы организации,
    __________________________________________________________________
                            юридический адрес)

                         Зарегистрирован в реестре
    __________________________________________________________________
    (наименование уполномоченной на проведение экспертизы организации)
                               под N _______

                                               "__" _______________ 20__ г.

Настоящий сертификат удостоверяет, что ____________________________________
                                        (наименование вида геодезических и
___________________________________________________________________________
                   картографических материалов и данных)
представленные на сертификацию, соответствуют требованиям _________________
                                                            (наименование
___________________________________________________________________________
      технических проектов или смет на производство геодезических и
___________________________________________________________________________
      картографических работ, нормативных правовых актов, в том числе
___________________________________________________________________________
     технических нормативных правовых актов в области геодезической и
___________________________________________________________________________
картографической деятельности, международных договоров Республики Беларусь)
Исполнитель работ _________________________________________________________
                    (наименование организации - исполнителя геодезических
___________________________________________________________________________
             (картографических) работ, юридический адрес)

Сертификат   выдан   на   основании  положительного  заключения  экспертизы
геодезических и картографических материалов и данных от "__" ______ 20__ г.

Особые отметки _________________

Руководитель организации,
выдавшей сертификат _____________                 _________________________
                      (подпись)                      (инициалы, фамилия)
                       М.П.
"__" ______________ 20__ г.

     Экземпляр  1 -  исполнителю работ, экземпляр 2 - организации, выдавшей
сертификат.

Приложение 4
к Инструкции о порядке проведения
экспертизы геодезических и картографических
материалов и данных, полученных в результате
выполнения геодезических и картографических
работ государственного назначения, а также
специального назначения, финансируемых за счет
средств республиканского или местных бюджетов

                                                                      Форма

         Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь
   ____________________________________________________________________
                    (наименование организации, выдавшей
               сертификат (копию сертификата) соответствия)

                                  РЕЕСТР
        сертификатов соответствия геодезических и картографических
                            материалов и данных

                                        Начат "__" _______________ 20___ г.
                                         Окончен "__" ____________ 20___ г.

----+-------------+-------------+-------------+---------------------+----------+------------+------------+------------T--
¦   ¦             ¦             ¦             ¦Наименование техни-  ¦          ¦            ¦            ¦            ¦      ¦
¦   ¦             ¦             ¦             ¦ ческих проектов или ¦          ¦            ¦            ¦            ¦      ¦
¦   ¦             ¦             ¦             ¦ смет на производство¦          ¦            ¦            ¦            ¦      ¦
¦   ¦             ¦             ¦             ¦  геодезических и    ¦          ¦            ¦            ¦            ¦      ¦
¦   ¦             ¦             ¦             ¦ картографических    ¦          ¦            ¦            ¦            ¦      ¦
¦   ¦Наименование ¦Наименование ¦Наименование ¦работ, нормативных   ¦          ¦            ¦            ¦ Роспись в  ¦      ¦
¦   ¦    вида     ¦организации -¦организации -¦ правовых актов, в   ¦ Номер и  ¦    Дата    ¦Дата выдачи ¦ получении  ¦      ¦
¦ N ¦геодезических¦ исполнителя ¦  заказчика  ¦том числе технических¦   дата   ¦регистрации ¦сертификата ¦сертификата ¦      ¦
¦п/п¦и картографи-¦геодезических¦геодезических¦нормативных правовых ¦заключения¦сертификата ¦   (копии   ¦   (копии   ¦Приме-¦
¦   ¦   ческих    ¦(картографи- ¦(картографи- ¦  актов в области    ¦экспертизы¦соответствия¦сертификата)¦сертификата)¦чание ¦
¦   ¦материалов и ¦ческих) работ¦ческих) работ¦  геодезической и    ¦          ¦            ¦соответствия¦соответствия¦      ¦
¦   ¦   данных    ¦             ¦             ¦ картографической    ¦          ¦            ¦            ¦            ¦      ¦
¦   ¦             ¦             ¦             ¦деятельности, между- ¦          ¦            ¦            ¦            ¦      ¦
¦   ¦             ¦             ¦             ¦ народных договоров  ¦          ¦            ¦            ¦            ¦      ¦
¦   ¦             ¦             ¦             ¦Республики Беларусь  ¦          ¦            ¦            ¦            ¦      ¦
+---+-------------+-------------+-------------+---------------------+----------+------------+------------+------------+------+
¦ 1 ¦      2      ¦      3      ¦      4      ¦         5           ¦    6     ¦     7      ¦     8      ¦     9      ¦  10  ¦
+---+-------------+-------------+-------------+---------------------+----------+------------+------------+------------+------+
¦   ¦             ¦             ¦             ¦                     ¦          ¦            ¦            ¦            ¦      ¦