Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда РБ
№ 19 от 26.11.2009. О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 19 мая 2005 г. N 21

Зарегистрировано в НРПА РБ 28 декабря 2009 г. N 6/818

В связи с изменением законодательства и в целях обеспечения правильного и единообразного применения хозяйственными судами Республики Беларусь налогового законодательства Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, руководствуясь статьями 74, 75 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей,

постановляет:

Внести в постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 19 мая 2005 г. N 21 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 105, 6/450) следующие изменения и дополнения.

1. В названии слова "с введением в действие" заменить словами "с применением".

2. В преамбуле слова "статьями 14 - 16 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1998 года "О хозяйственных судах в Республике Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., N 2, ст. 32)" заменить словами "статьями 74, 75 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей".

3. В пункте 4:

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"о привлечении к субсидиарной ответственности собственников имущества организации, учредителей (участников) или других лиц, в том числе руководителя организации, имеющих право давать обязательные для организации указания либо имеющих возможность иным образом определять ее действия;";

абзац седьмой считать абзацем восьмым.

4. В пункте 5:

в части первой слово "ответчиков" заменить словами "заинтересованных лиц (ответчиков)";

в части второй:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"В установленном статьей 229 ХПК порядке хозяйственные суды проверяют законность решений налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц:";

в абзаце десятом слова "уточненной налоговой декларации" заменить словами "налоговой декларации (расчета) по налогу, сбору (пошлине) с внесенными изменениями и дополнениями";

абзац одиннадцатый исключить;

абзацы двенадцатый и тринадцатый считать соответственно абзацами одиннадцатым и двенадцатым;

после части второй дополнить частями третьей - шестой следующего содержания:

"Дела из административных и иных публичных правоотношений, к которым относятся дела о проверке законности ненормативных правовых актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц, рассматриваются в порядке, определяемом главами 23 и 25 ХПК.

Согласно статье 54 ХПК по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, лицами, участвующими в деле, являются заявители и заинтересованные лица. Привлечение к участию в деле третьих лиц, заявляющих или не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, ХПК не предусмотрено. Кроме заявителя и заинтересованных лиц лицами, участвующими в деле, могут быть прокурор, а также государственные органы, органы местного управления и самоуправления и иные органы в случаях, предусмотренных статьей 73 ХПК, которые привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.

Обращение плательщика (иного обязанного лица) в хозяйственный суд с требованием о проверке законности ненормативного правового акта налогового органа, действий (бездействия) его должностных лиц оформляется заявлением (абзац третий статьи 7 ХПК), которое в соответствии с частью четвертой статьи 51 ХПК подается в хозяйственный суд по месту нахождения заявителя, если иное не установлено ХПК.

В качестве ответчиков налоговые органы могут участвовать, в частности, в делах по спорам об освобождении имущества от ареста или исключении из акта описи.";

часть третью считать частью седьмой.

5. Пункт 6 исключить.

6. В пункте 7 часть первую после слов "плательщику и" дополнить словом "(или)".

7. В пункте 8 слова "его учредителей (участников)" заменить словами "собственника имущества такой организации, учредителей (участников) или других лиц, в том числе руководителя организации, имеющих право давать обязательные для этой организации указания либо имеющих возможность иным образом определять ее действия,".

8. Пункт 9 дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:

"Взыскание налога, сбора (пошлины) за счет имущества плательщика (иного обязанного лица) - физического лица производится в судебном порядке в последовательности, предусмотренной пунктом 5 статьи 59 Кодекса.

В иске (заявлении) налоговый орган указывает, за счет какого конкретно имущества производится взыскание с приложением письменных доказательств наличия у физического лица имущества, за счет которого производится взыскание (например, справка банка о наличии денежных средств, справка о заработной плате и иных доходах, опись имущества, другие документы)".

9. В пункте 11:

в части первой слова "в течение пяти рабочих дней со дня вручения ему акта проверки" заменить словами "со дня подписания акта проверки в сроки, установленные законодательством";

часть третью после слова "заявленных" дополнить словами "плательщиком (иным обязанным лицом)".

10. В пункте 12 в части второй слово "истцом" исключить.

11. Пункт 13 исключить.

12. В пункте 14:

в части первой:

после слова "Иски" дополнить словом "(заявления)";

слово "(отменены)" исключить;

дополнить частью третьей следующего содержания:

"Если оспариваемый ненормативный правовой акт налогового органа отменен или обжалуемые действия (бездействие) налогового органа прекращены этим же или вышестоящим налоговым органом, вышестоящим должностным лицом налогового органа, это не является препятствием для рассмотрения хозяйственным судом заявления об оспаривании ненормативного правового акта или об обжаловании действий (бездействия) по существу в порядке, предусмотренном статьей 229 ХПК, и принятия решения в соответствии со статьями 199, 230 ХПК.".

13. В пункте 15:

в части первой:

после слова "исков" дополнить словом "(заявлений)";

слова "искового заявления истец" и "исковые" заменить соответственно словами "иска (заявления) истец (заявитель)" и "заявленные";

в части третьей слова "исковое заявление" и "искового заявления" заменить соответственно словами "иск (заявление)" и "иска (заявления)";

в части пятой:

слово "исковых" заменить словом "заявленных";

после слова "иски" дополнить словом "(заявления)";

в части шестой после слова "иска" дополнить словом "(заявления)".

14. В пункте 16:

в части первой слова "и пункт 6 Указа устанавливают" заменить словом "устанавливает";

в части третьей слова "искового заявления" заменить словами "иска (заявления)";

в части четвертой слово "иском" заменить словом "заявлением";

в части пятой:

слово "акта" заменить словом "постановления";

после слова "либо" дополнить словами "признания его недействительным";

дополнить частями шестой, седьмой следующего содержания:

"При рассмотрении заявления налогового органа о взыскании налогов, сборов (пошлин), пени за счет имущества плательщика (иного обязанного лица), где основанием для предъявления такого требования является решение налогового органа о доначислении налогов, сборов (пошлин), пени, хозяйственному суду следует исходить из того, что непринятие плательщиком (иным обязанным лицом) мер к оспариванию решения налогового органа о доначислении налогов, сборов (пошлин), пени расценивается как его согласие с предъявленным требованием в силу положений статей 19, 100, 103, 104, 108 ХПК. При этом следует учитывать, что возражения плательщика (иного обязанного лица) о несоответствии решения налогового органа законодательству должны быть подтверждены допустимыми доказательствами, в частности судебным постановлением хозяйственного суда о признании недействительным решения налогового органа либо решением этого же или вышестоящего налогового органа, вышестоящего должностного лица налогового органа об его отмене.

До принятия хозяйственным судом первой инстанции судебного постановления, которым завершается рассмотрение дела, плательщик (иное обязанное лицо) вправе предъявить к налоговому органу заявление о признании недействительным решения налогового органа о доначислении налогов, сборов (пошлин), пени для рассмотрения его в отдельном производстве или вместе с заявлением налогового органа о взыскании налогов, сборов (пошлин), пени за счет имущества плательщика (иного обязанного лица).".

15. В пункте 17:

часть пятую изложить в следующей редакции:

"Решение налогового органа может быть обжаловано в хозяйственный суд в течение одного года со дня его вынесения. Пропуск заявителем установленного для обжалования срока не является основанием для отказа в принятии заявления, но может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления".

16. В пункте 19 часть вторую и часть третью исключить.

17. В части третьей пункта 20 слово "исковых" исключить.

18. В части второй пункта 21 слова "по иску" заменить словами "по заявлению".

Председатель В.С.Каменков

Судья, секретарь Пленума Л.А.Колесникова