Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда РБ
№ 8 от 27.05.2011. О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства о государственной пошлине

Зарегистрировано в НРПА РБ 17 июня 2011 г. N 6/1042

Пленум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в целях обеспечения правильного и единообразного применения хозяйственными судами Республики Беларусь законодательства о государственной пошлине, руководствуясь статьями 74, 75 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, постановляет дать следующие разъяснения.

1. Порядок и сроки уплаты, особенности исчисления и возврата из бюджета государственной пошлины, льготы по государственной пошлине, распределение государственной пошлины регулируются, в частности, Налоговым кодексом Республики Беларусь (далее - НК), Бюджетным кодексом Республики Беларусь, Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь (далее - ХПК), Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - ПИКоАП), нормативными правовыми актами Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Соглашением о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств от 24 декабря 1993 года ("Содружество". Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, 1993 г., N 5(13); 2001 г., N 1(37) (далее - Соглашение от 24 декабря 1993 года).

2. Объектами обложения государственной пошлиной в хозяйственных судах признаются рассмотрение исковых и иных заявлений, жалоб, ходатайств, подаваемых в хозяйственные суды, а также выдача хозяйственными судами копий документов и предоставление сведений об исполнительных производствах, возбужденных в отношении должников (далее - объекты обложения государственной пошлиной в хозяйственных судах) (подпункт 1.3 пункта 1 статьи 249 НК).

Не признаются объектами обложения государственной пошлиной в хозяйственных судах рассмотрение исковых заявлений о ликвидации организаций (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя), а также апелляционных, кассационных жалоб и жалоб в порядке надзора по таким делам (подпункт 2.2 пункта 2 статьи 249 НК).

3. Уплата государственной пошлины по объектам обложения государственной пошлиной в хозяйственных судах может осуществляться:

организацией или физическим лицом, являющимися плательщиками государственной пошлины (далее - плательщик);

за счет средств плательщика представителем плательщика, действующим на основании законодательных актов, устава (учредительного договора - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), доверенности, содержащих полномочие на уплату государственной пошлины.

4. Ставки государственной пошлины по объектам обложения государственной пошлиной в хозяйственных судах установлены в приложении 16 к НК.

В соответствии с пунктом 7 статьи 250 НК за рассмотрение хозяйственными судами исковых заявлений при наличии согласованного сторонами ходатайства о проведении примирительной процедуры применяются ставки государственной пошлины в размере 50 процентов от установленной ставки.

5. Сроки и порядок уплаты государственной пошлины установлены статьей 251 НК. Хозяйственным судам необходимо учитывать, что:

5.1. государственная пошлина по объектам обложения государственной пошлиной в хозяйственных судах уплачивается в республиканский бюджет в соответствии с распределением средств между бюджетами, находящимся в компетенции Министерства финансов Республики Беларусь;

5.2. платежные документы должны содержать сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины именно по тому исковому заявлению, иному заявлению, жалобе, ходатайству, к которым платежный документ приложен.

В назначении платежа указывается: хозяйственный суд, в который подается исковое заявление, иное заявление, жалоба, ходатайство; наименование истца и ответчика (взыскателя и должника, заявителя и заинтересованного лица); требование по конкретному исковому заявлению, иному заявлению, жалобе, ходатайству.

При неправильном указании назначения платежа плательщик может представить подтверждение налогового органа о том, что данные денежные средства зачислены в счет уплаты государственной пошлины за рассмотрение соответствующего обращения в хозяйственном суде.

Ксерокопия, фотокопия платежного документа и копия электронного документа об уплате государственной пошлины не должны приниматься хозяйственными судами в качестве доказательств ее уплаты.

Если по объектам обложения государственной пошлиной в хозяйственных судах государственная пошлина уплачена плательщиками, не являющимися налоговыми резидентами Республики Беларусь и находящимися за пределами Республики Беларусь, то подтверждением фактического зачисления в республиканский бюджет государственной пошлины является справка инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по городу Минску, которая направляется в хозяйственный суд в течение пяти рабочих дней после зачисления государственной пошлины в бюджет (часть вторая пункта 5 статьи 251 НК). В случае если на день поступления искового заявления, иного заявления, жалобы, ходатайства справка в хозяйственный суд не поступила, то данное обстоятельство является основанием для оставления искового заявления без движения (статья 162 ХПК) для направления запроса в инспекцию Министерства по налогам и сборам по городу Минску о подтверждении зачисления государственной пошлины в бюджет;

5.3. лица, находящиеся на территории разных государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - СНГ), для которых Соглашение от 24 декабря 1993 года с учетом протоколов к нему вступило в силу, уплачивают государственную пошлину в порядке и размерах, предусмотренных этим Соглашением с учетом протоколов к нему:

при подаче апелляционных жалоб на судебные постановления хозяйственных судов по искам (заявлениям) хозяйствующих субъектов, находящихся на территории разных государств - участников СНГ, уплативших государственную пошлину в соответствии с Протоколом от 1 июня 2001 года к Соглашению от 24 декабря 1993 года, уплачивают государственную пошлину в размере 40 процентов от ставки по неимущественным спорам или от ставки, исчисленной от оспариваемой суммы, по имущественным спорам, а при подаче кассационных жалоб или жалоб в порядке надзора - в размере 80 процентов от соответствующих ставок. При этом размер государственной пошлины необходимо исчислять в процентном отношении от ставок, установленных в Протоколе от 1 июня 2001 года к Соглашению от 24 декабря 1993 года;

при подаче апелляционных, кассационных жалоб и жалоб в порядке надзора на судебные постановления хозяйственных судов по искам (заявлениям) хозяйствующих субъектов, находящихся на территории разных государств - участников СНГ, для которых Соглашение от 24 декабря 1993 года действует в первоначальной редакции, государственная пошлина уплачивается в соответствующем процентном отношении исходя из ставок, предусмотренных в статье 2 Соглашения от 24 декабря 1993 года;

по делам хозяйствующих субъектов, находящихся на территории разных государств, не являющихся участниками Соглашения от 24 декабря 1993 года, государственная пошлина уплачивается в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

5.4. если ставка государственной пошлины установлена в базовых величинах либо размер государственной пошлины зависит от курса иностранной валюты, то:

государственная пошлина уплачивается исходя из базовой величины либо курса иностранной валюты, установленных на день поступления искового и иного заявлений, жалобы, ходатайства в хозяйственный суд, а при их отправлении через отделение почтовой связи - на день их отправления через отделение почтовой связи;

доплата государственной пошлины не производится в случае изменения ставки государственной пошлины и (или) размера базовой величины либо курса иностранной валюты во время рассмотрения искового заявления, иного заявления, жалобы, ходатайства;

если государственная пошлина уплачена меньше установленного размера, доплата производится исходя из размера базовой величины либо курса иностранной валюты, установленных на день поступления искового заявления или иного заявления, жалобы, ходатайства в хозяйственный суд, а при их отправлении через отделение почтовой связи - на день их отправления через отделение почтовой связи;

5.5. государственная пошлина за рассмотрение апелляционных, кассационных жалоб и жалоб в порядке надзора подлежит уплате в размере, установленном пунктом 5 приложения 16 к НК, исходя из размера базовой величины и ставок государственной пошлины с исковых и иных заявлений, действующих на момент поступления жалобы в хозяйственный суд, а при отправлении жалобы через отделение почтовой связи - на день ее отправления через отделение почтовой связи;

5.6. несоблюдение установленного порядка и размера уплаты государственной пошлины в зависимости от формы обращения в хозяйственный суд является основанием для оставления искового заявления (заявления) без движения (статья 162 ХПК), либо для отказа в принятии заявления о возбуждении приказного производства (статья 222 ХПК), либо для возвращения заявления, жалобы, ходатайства лицам, их заявившим (статьи 246, 253, 272, 288, 305 ХПК, 12.2 ПИКоАП);

5.7. если факт неуплаты (неполной уплаты) государственной пошлины установлен хозяйственным судом после принятия к рассмотрению искового и иного заявлений, жалобы, ходатайства, то оснований для их возвращения, оставления без рассмотрения (за исключением апелляционных, кассационных жалоб и жалоб в порядке надзора) не имеется. В этом случае вопрос о взыскании государственной пошлины разрешается хозяйственным судом по правилам статьи 133 ХПК при принятии окончательного судебного постановления по результатам рассмотрения дела;

5.8. при повторном обращении в хозяйственный суд с представлением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, ранее представленного при первичном обращении, к исковому заявлению (заявлению, жалобе, ходатайству) должна быть приложена справка на возврат государственной пошлины, если она была выдана при возврате (оставлении без рассмотрения) искового заявления (заявления, жалобы, ходатайства) при первичном обращении.

6. Особенности исчисления и уплаты государственной пошлины при обращении в хозяйственные суды установлены статьей 254 НК. Хозяйственным судам необходимо учитывать, что:

6.1. по искам:

о признании не подлежащими исполнению исполнительного документа или иного документа, по которым взыскание производится в бесспорном порядке, государственная пошлина уплачивается по ставкам для требований имущественного характера исходя из оспариваемой суммы (абзац третий части первой статьи 128 ХПК и пункт 1 приложения 16 к НК);

о понуждении к выкупу акций акционерного общества государственная пошлина уплачивается по ставкам для требований имущественного характера (пункт 1 приложения 16 к НК);

участников общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, доли которых в совокупности составляют не менее десяти процентов уставного фонда этого общества, об исключении участника (часть третья статьи 103 Закона Республики Беларусь от 9 декабря 1992 года "О хозяйственных обществах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 35, ст. 552; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 18, 2/1197; 2010 г., N 183, 2/1720) (далее - Закон о хозяйственных обществах) государственная пошлина уплачивается за одно требование независимо от количества соистцов по ставкам для требований неимущественного характера (пункт 2 приложения 16 к НК);

о защите деловой репутации, о компенсации морального вреда, причиненного распространением порочащих деловую репутацию сведений, государственная пошлина уплачивается по ставкам для требований неимущественного характера (абзац тринадцатый пункта 1 статьи 254 НК, пункт 2 приложения 16 к НК);

предъявленным в связи с отказом ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонением от их рассмотрения, государственная пошлина уплачивается по ставкам для требований неимущественного характера только в случае, когда конкретный размер задолженности подтвержден вступившим в законную силу судебным постановлением или исполнительным документом (пункт 2 приложения 16 к НК);

о взыскании суммы основного долга, пени и процентов при освобождении от государственной пошлины по отдельным требованиям государственная пошлина уплачивается по требованиям, подлежащим оплате государственной пошлиной, в размере, соответствующем доле (пропорции) суммы этих требований в общей цене иска;

6.2. при обжаловании:

лицами, внесшими предложения в повестку дня общего собрания участников хозяйственного общества, решения уполномоченного органа хозяйственного общества о мотивированном отказе в принятии предложений в повестку дня, а также уклонения этого органа от принятия соответствующего решения (часть шестая статьи 41 Закона о хозяйственных обществах) государственная пошлина уплачивается по каждому требованию (решение об отказе, уклонение от принятия решения) по ставкам для требований неимущественного характера (пункт 2 приложения 16 к НК);

участником хозяйственного общества решения общего собрания участников хозяйственного общества, принятого с нарушением требований Закона о хозяйственных обществах и иного законодательства или устава хозяйственного общества и (или) нарушающего права и законные интересы участника этого общества, не принимавшего участия в голосовании либо голосовавшего против его принятия (часть седьмая статьи 45 Закона о хозяйственных обществах), государственная пошлина уплачивается за одно требование независимо от количества вопросов, по которым общим собранием участников хозяйственного общества принято обжалуемое решение, по ставкам для требований неимущественного характера (пункт 2 приложения 16 к НК);

6.3. статьей 249 НК к объектам обложения государственной пошлиной не отнесено установление судом факта ничтожности сделки по своей инициативе и применение в этом случае последствий недействительности ничтожной сделки (пункт 2 статьи 167 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК).

Если при рассмотрении дела, по которому требования об установлении факта ничтожности сделки и о применении последствий ее недействительности не предъявлялись и хозяйственным судом по своей инициативе установлен факт ничтожности сделки и применены последствия недействительности ничтожной сделки, то государственная пошлина взысканию не подлежит;

6.4. за рассмотрение апелляционных, кассационных жалоб и жалоб в порядке надзора:

уплачивается государственная пошлина по ставкам, установленным пунктом 5 приложения 16 к НК, в том числе в случае обжалования только мотивировочной части судебного постановления;

на решение хозяйственного суда, принятое по первоначальному и встречному искам, государственная пошлина уплачивается в зависимости от того, в каком объеме обжалуется решение (в полном объеме, в части первоначального или в части встречного требования);

на решение хозяйственного суда в части распределения судебных расходов, расходов по уплате государственной пошлины государственная пошлина уплачивается в установленных порядке и размере;

подаваемых юридическими лицами на судебные постановления хозяйственных судов по исковому заявлению (заявлению) индивидуального предпринимателя или гражданина, уплатившего государственную пошлину по ставке подпункта 2.2 пункта 2 приложения 16 к НК, государственная пошлина уплачивается по ставке пункта 5 приложения 16 к НК исходя из ставки подпункта 2.2 пункта 2 приложения 16 к НК;

подаваемых индивидуальным предпринимателем или гражданином на судебные постановления хозяйственных судов по исковому заявлению (заявлению) юридического лица, уплатившего государственную пошлину по ставке подпункта 2.1 пункта 2 приложения 16 к НК, государственная пошлина уплачивается по ставкам пункта 5 приложения 16 к НК исходя из ставок подпункта 2.1 пункта 2 приложения 16 к НК с учетом подсудности;

6.5. за рассмотрение жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях о наложении основного административного взыскания в виде штрафа и дополнительного административного взыскания государственная пошлина уплачивается по ставке, установленной для подачи жалобы на постановление о наложении основного административного взыскания в виде штрафа согласно подпункту 6.1 пункта 6 приложения 16 к НК.

За рассмотрение жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях только в части наложения дополнительного административного взыскания (например, конфискации) государственная пошлина уплачивается по ставке, установленной подпунктом 6.2 пункта 6 приложения 16 к НК;

6.6. при недостижении примирения по всем или отдельным требованиям, оплаченным государственной пошлиной по ставке, установленной пунктом 7 статьи 250 НК (50 процентов от ставки, установленной в приложении 16 к НК), и продолжении производства по делу государственная пошлина доплачивается истцом исходя из суммы требований, подлежащих рассмотрению в порядке искового производства (пункт 2 статьи 254 НК).

Подлежащая доплате сумма государственной пошлины определяется как разница между суммой государственной пошлины, подлежащей уплате по ставке, установленной приложением 16 к НК, и фактически уплаченной суммой государственной пошлины при подаче искового заявления.

Документы, подтверждающие доплату государственной пошлины до размера, установленного в приложении 16 к НК, должны быть представлены не позднее дня проведения подготовительного судебного заседания. В случае непредставления таких документов ко дню проведения подготовительного судебного заседания хозяйственный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения (абзац пятнадцатый статьи 151 ХПК);

6.7. согласно части третьей пункта 2 и пункту 3 статьи 254 НК при неисполнении добровольно полностью или в части (включая этапы рассрочки) мирового соглашения, в том числе мирового соглашения, заключенного в примирительной процедуре, сумма государственной пошлины взыскивается хозяйственным судом со стороны, не исполнившей мировое соглашение:

в размере, установленном пунктом 7 статьи 250 НК (50 процентов от ставки, установленной в приложении 16 к НК), - в случае уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 7 статьи 250 НК;

возвращенная плательщику в соответствии с подпунктом 2.1.4 пункта 2 статьи 259 НК (в размере 50 процентов при достижении примирения по всем требованиям или от 50 процентов при достижении примирения по отдельным требованиям пропорционально размеру требований, по которым достигнуто примирение);

возвращенная плательщику в соответствии с подпунктом 2.3 пункта 2 статьи 259 НК (в размере 25 процентов при заключении мирового соглашения по всем заявленным требованиям в целом или от 25 процентов при заключении мирового соглашения относительно части заявленных требований пропорционально размеру требований, по которым заключено мировое соглашение);

в размере государственной пошлины, подлежащей по общему правилу возврату истцу, - если истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

7. Льготы по государственной пошлине (освобождение от государственной пошлины) по делам, рассматриваемым в хозяйственных судах, установлены пунктом 1 статьи 257 НК. Согласно пункту 10 статьи 257 НК освобождение от государственной пошлины иных категорий плательщиков осуществляется в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь. При применении льготы по уплате государственной пошлины необходимо учитывать, что:

7.1. освобождение от государственной пошлины:

установлено для некоторых категорий плательщиков по отдельным объектам обложения государственной пошлиной в хозяйственных судах и применяется при совпадении плательщика и объекта обложения государственной пошлиной в хозяйственных судах, которым нормой пункта 1 статьи 257 НК или актом Президента Республики Беларусь установлена льгота;

не применяется к плательщику, которому не установлена льгота по объекту обложения государственной пошлиной в хозяйственных судах, если он освобожден от государственной пошлины по иному объекту обложения государственной пошлиной в хозяйственных судах;

7.2. плательщики, для которых установлено освобождение от государственной пошлины по делам (по судебным делам), не уплачивают государственную пошлину за рассмотрение исковых и иных заявлений, жалоб, ходатайств при их подаче в хозяйственные суды, а также по результатам их рассмотрения, пересмотра дел в хозяйственном суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;

7.3. при освобождении от государственной пошлины истцов (по искам, заявлениям, за подачу исковых заявлений и заявлений, по делам, с исковых заявлений) плательщики, для которых эта льгота установлена, не уплачивают государственную пошлину за подачу заявлений о возбуждении приказного производства и по результатам их рассмотрения;

7.4. освобождение от государственной пошлины за подачу исковых заявлений, заявлений и жалоб в суд не влечет освобождения от уплаты государственной пошлины за подачу кассационных и надзорных жалоб в суд и надзорных жалоб в органы прокуратуры (пункт 11 статьи 257 НК);

7.5. к органам прокуратуры, государственным органам, организациям и физическим лицам, указанным в подпункте 1.25 пункта 1 статьи 257 НК, освобождение от государственной пошлины по делам, рассматриваемым в хозяйственных судах:

применяется, если они обратились с заявлениями в защиту прав и законных интересов других лиц в случаях, предусмотренных законодательством (например, органы прокуратуры, государственные органы, органы местного управления и самоуправления и иные органы - в защиту государственных и общественных интересов, в защиту интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц с их согласия (статьи 66, 67 ХПК);

не применяется, если они не освобождены от государственной пошлины по делам (по судебным делам) или по иным объектам обложения государственной пошлиной в хозяйственных судах и обратились с заявлениями по иным основаниям (например, в защиту своих прав и законных интересов как участники гражданских, административных и иных правоотношений);

7.6. согласно подпункту 1.1.7 пункта 1 статьи 257 НК освобождаются от государственной пошлины истцы по искам к налоговым, таможенным и финансовым органам, Комитету государственного контроля Республики Беларусь и его органам о взыскании в их пользу сумм из бюджета, а также за подачу апелляционных, кассационных жалоб и жалоб в порядке надзора по таким делам.

В соответствии со статьей 4 НК к финансовым органам относятся Министерство финансов Республики Беларусь и местные финансовые органы, к налоговым органам - Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, к таможенным органам - Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и таможни.

Льготы, установленные подпунктом 1.1.7 пункта 1 статьи 257 НК, не распространяются на истцов по иным искам или к иным ответчикам;

7.7. на основании подпункта 1.22 пункта 1 статьи 257 НК освобождаются от государственной пошлины юридические лица, являющиеся коммерческими организациями (за исключением унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления (казенных предприятий), а также являющиеся некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в форме потребительских кооперативов, благотворительных или иных фондов, и индивидуальные предприниматели - за подачу заявлений о своей экономической несостоятельности (банкротстве), а также за подачу этими лицами в процессе производства по делу об их экономической несостоятельности (банкротстве) иных исков, заявлений и жалоб в суды.

В приложении 16 к НК не определена ставка государственной пошлины за рассмотрение заявлений о признании юридических лиц и индивидуальных предпринимателей экономически несостоятельными (банкротами), подаваемых должниками, в связи с чем по результатам рассмотрения дел об экономической несостоятельности (банкротстве), возбужденных по заявлению должника, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Льготы, установленные подпунктом 1.22 пункта 1 статьи 257 НК, не распространяются на указанных в нем лиц при обращении в хозяйственные суды по иным основаниям (например, за подачу кассационных и надзорных жалоб в суд и надзорных жалоб в органы прокуратуры (пункт 11 статьи 257 НК); за рассмотрение жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, не связанных с производством по делу об их экономической несостоятельности (банкротстве);

7.8. льготы, установленные подпунктами 1.19.1, 1.49, 1.50 пункта 1 статьи 257 НК, не распространяются на указанные в нем организации по иным искам, в том числе регрессным, при подаче апелляционных, кассационных жалоб, жалоб в порядке надзора и надзорных жалоб на судебные постановления по иным делам (например, по искам о взыскании убытков, неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами).

8. Вопросы возврата государственной пошлины регулируются статьей 259 НК. Хозяйственным судам необходимо учитывать, что:

8.1. по исковым и иным заявлениям, жалобам, ходатайствам, по которым уплачена государственная пошлина, но не поданным в хозяйственный суд или возвращенным хозяйственным судом, а также по судебным постановлениям, предусматривающим полный или частичный возврат государственной пошлины, ее возврат производится на основании справки, выданной хозяйственным судом, без вынесения определения (абзац третий части третьей пункта 3 статьи 259 НК).

Выдача справки на возврат государственной пошлины по исковым и иным заявлениям, жалобам, ходатайствам, оплаченным государственной пошлиной, но не поступившим в хозяйственный суд, производится хозяйственным судом на основании заявления плательщика с приложением оригинала документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

В справке о возврате государственной пошлины указываются наименование и адрес плательщика, которому возвращается государственная пошлина, номер и дата платежного документа, размер подлежащей возврату суммы государственной пошлины, основание для возврата со ссылкой на нормы права, в частности, НК.

В случае если государственная пошлина подлежит возврату плательщику частично, к справке о возврате государственной пошлины прилагается копия оригинала документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, с указанием в справке наименования хозяйственного суда и номера дела, в котором находится оригинал такого документа.

Если на основании справки, выданной хозяйственным судом, государственная пошлина возвращена из бюджета, при повторном обращении с исковым и иным заявлением, жалобой, ходатайством государственная пошлина уплачивается на общих основаниях;

8.2. если при рассмотрении дела хозяйственным судом уточнена цена иска, с которого была уплачена государственная пошлина, и цена иска:

уменьшена, то уплаченная государственная пошлина подлежит частичному возврату (подпункт 1.7 пункта 1 статьи 259 НК);

увеличена, то при принятии окончательного судебного постановления по делу государственная пошлина довзыскивается с лица, на которого хозяйственным судом возложены судебные расходы по уплате государственной пошлины;

8.3. в соответствии со статьей 60 НК зачет излишне уплаченной пошлины производится налоговым органом по письменному заявлению плательщика и проведение такого зачета не входит в компетенцию хозяйственного суда.

Если плательщик, уплативший государственную пошлину, отказался от обращения в хозяйственный суд и (или) плательщику выдана справка на возврат государственной пошлины, но он не обращался в налоговый орган с заявлением о возврате государственной пошлины из бюджета, то представленное в хозяйственный суд ходатайство плательщика о зачете государственной пошлины удовлетворению не подлежит.

Произведенный налоговым органом зачет государственной пошлины подтверждается сообщением налогового органа о произведенном зачете (пункт 7 статьи 60 НК), что позволяет плательщику использовать ранее уплаченную им государственную пошлину, сумма которой находится в бюджете и не возвращена плательщику, для очередного обращения в хозяйственный суд;

8.4. в случае принятия должностным лицом, имеющим право принесения протеста в порядке надзора, решения об отказе в истребовании дела и принесении протеста (часть шестая статьи 308 ХПК) уплаченная плательщиком государственная пошлина возврату не подлежит;

8.5. государственная пошлина, уплаченная за рассмотрение заявления о возбуждении приказного производства, подлежит возврату взыскателю в случае отмены определения о судебном приказе либо отказе в вынесении определения о судебном приказе на всю сумму заявленных требований (подпункт 1.3 пункта 1 статьи 259 НК).

При подаче ходатайства о рассмотрении дела в порядке искового производства на основании части четвертой статьи 224 ХПК государственная пошлина, уплаченная за рассмотрение заявления о возбуждении приказного производства, может быть зачтена налоговым органом в порядке, установленном статьей 60 НК, в счет уплаты государственной пошлины за рассмотрение искового заявления.

9. При вынесении хозяйственным судом определения о судебном приказе в отношении не исполненной должником части требования и об отказе в выдаче определения о судебном приказе в исполненной должником части требования (как до подачи заявления о возбуждении приказного производства, так и после подачи такого заявления) уплаченная государственная пошлина возврату не подлежит. В этом случае с должника взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины:

в полном объеме, если обязательство частично исполнено после обращения взыскателя в хозяйственный суд с заявлением о возбуждении приказного производства;

по ставке исходя из суммы, на которую вынесено определение о судебном приказе, если обязательство исполнено частично до обращения взыскателя в хозяйственный суд с заявлением о возбуждении приказного производства.

Если взыскатель освобожден от государственной пошлины, то с должника, не освобожденного от государственной пошлины по делам (по судебным делам), подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина по ставке исходя из суммы, на которую вынесено определение о судебном приказе.

10. Вопросы распределения государственной пошлины, расходов по уплате государственной пошлины по исковым и иным заявлениям, жалобам, ходатайствам, рассматриваемым по правилам, установленным ХПК, регулируются статьей 133 ХПК. Хозяйственным судам необходимо учитывать, что:

10.1. при отказе в удовлетворении искового и иного заявления, жалобы, ходатайства государственная пошлина:

не взыскивается со стороны, освобожденной от уплаты государственной пошлины по делам (по судебным делам) (например, по подпунктам 1.7.3, 1.29, 1.34, 1.36, 1.40, 1.51 пункта 1 статьи 257 НК);

взыскивается с истца (заявителя) по результатам рассмотрения дела в том случае, если он освобожден от государственной пошлины как истец по делам (по судебным делам), за подачу исковых и иных заявлений, жалоб, ходатайств (часть пятая статьи 133 ХПК). Сумма государственной пошлины определяется по ставке приложения 16 к НК исходя из размера базовой величины, действующей на день вынесения судебного постановления, поскольку обязательство по уплате государственной пошлины возникло у истца как плательщика только по результатам рассмотрения дела (абзац третий статьи 248 НК);

10.2. при удовлетворении требования неимущественного характера, предъявленного истцом - юридическим лицом, освобожденным от государственной пошлины, с ответчика - индивидуального предпринимателя или гражданина подлежит взысканию государственная пошлина по ставке подпункта 2.1 пункта 2 приложения 16 к НК с учетом подсудности;

10.3. взыскание государственной пошлины, расходов по возмещению государственной пошлины с иностранных лиц может производиться со счетов иностранных лиц и их представительств и филиалов в банках и (или) небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь;

10.4. при взыскании государственной пошлины, расходов по уплате государственной пошлины со стороны, не являющейся резидентом Республики Беларусь, в судебном постановлении необходимо указывать взыскиваемую сумму в белорусских рублях; если цена иска определена в иностранной валюте, то указывается ее эквивалент в валюте цены иска по курсу Национального банка Республики Беларусь на день вынесения судебного постановления;

10.5. при частичном удовлетворении хозяйственным судом требований неимущественного характера, а также при изменении или частичной отмене такого судебного постановления вышестоящими судебными инстанциями расходы по уплате государственной пошлины распределяются между истцом (заявителем) и ответчиком (заинтересованным лицом) в равных долях;

10.6. по спорам, возникающим при заключении, изменении и расторжении договоров, расходы по уплате государственной пошлины относятся:

на сторону, необоснованно уклоняющуюся от принятия предложений другой стороны;

на обе стороны в равных долях (пропорциях), если хозяйственным судом при рассмотрении спора отклонена часть предложений каждой из сторон или если разногласия между сторонами частично разрешены в пользу каждой из сторон;

10.7. при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в хозяйственный суд и вынесения определения о возбуждении производства по делу:

государственная пошлина возврату истцу не подлежит;

если истцом заявлен отказ от иска в целом или в части и отсутствует требование истца о взыскании с ответчика понесенных им расходов по уплате государственной пошлины, то государственная пошлина ответчиком не возмещается (первое предложение части третьей статьи 133 ХПК);

если истцом заявлен отказ от иска в целом или в части, то по требованию истца с ответчика взыскиваются понесенные им расходы по уплате государственной пошлины (второе предложение части третьей статьи 133 ХПК);

если истцом не заявлен отказ от иска в целом или в части, то с ответчика взыскиваются понесенные им расходы по уплате государственной пошлины, поскольку ответчик является стороной, виновной в возникновении спора;

если истцом, освобожденным от государственной пошлины, заявлен отказ от иска в целом или в части, государственная пошлина взыскивается с ответчика;

10.8. при уменьшении истцом исковых требований и (или) отказе истца от иска по основаниям, не связанным с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований:

уплаченная государственная пошлина возврату не подлежит;

государственная пошлина не взыскивается с истца, освобожденного от ее уплаты по делам (по судебным делам);

государственная пошлина взыскивается с истца в части цены иска, на которую произошло уменьшение, а при отказе от иска - исходя из цены иска, если истец освобожден от ее уплаты за подачу исковых заявлений (часть пятая статьи 133 ХПК);

10.9. если после возбуждения производства по делу, но до его рассмотрения по существу истцом подано заявление о возвращении иска (заявления), а ответчик не требует разбирательства дела по существу (абзац двенадцатый статьи 151 ХПК), либо истец отказался от иска и отказ принят хозяйственным судом (абзац пятый статьи 149 ХПК):

уплаченная государственная пошлина возврату не подлежит;

государственная пошлина не взыскивается со стороны, освобожденной от ее уплаты по делам (по судебным делам), либо в случае предъявления прокурором искового заявления (заявления) в защиту государственных и общественных интересов;

государственная пошлина взыскивается с истца (заявителя), освобожденного от ее уплаты за подачу исковых заявлений (заявлений), либо в случае предъявления прокурором искового заявления (заявления) в интересах юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц с их согласия;

10.10. при удовлетворении требований уполномоченных государственных органов о взыскании налога, сбора (пошлины), пени за счет имущества плательщика (иного обязанного лица) государственная пошлина взыскивается с ответчика исходя из стоимости имущества, за счет которого произведено взыскание. Если стоимость имущества в описи не указана, государственная пошлина подлежит взысканию исходя из полной суммы неисполненного налогового обязательства;

10.11. если исковое заявление (заявление) прокурора, государственного органа, органа местного управления и самоуправления или иного органа в защиту государственных и общественных интересов либо в защиту интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц с их согласия, а также истца (заявителя), освобожденного от государственной пошлины:

удовлетворено, то государственная пошлина взыскивается с ответчика, если он не освобожден от ее уплаты по делам (по судебным делам);

оставлено без удовлетворения, то государственная пошлина с ответчика не взыскивается;

10.12. при полном или частичном отказе прокурора, государственного органа, органа местного управления и самоуправления или иного органа от предъявленного ими в хозяйственный суд иска (заявления):

в защиту интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц и если указанные лица требуют рассмотрения дела по существу, то они обязаны уплатить государственную пошлину в установленном порядке и размере;

в целях защиты государственных и общественных интересов государственная пошлина в бюджет не взыскивается;

в связи с добровольным удовлетворением иска ответчиком государственная пошлина взыскивается с ответчика исходя из первоначальной цены иска или по соглашению сторон (часть одиннадцатая статьи 133 ХПК);

10.13. при удовлетворении хозяйственным судом ходатайства прокурора, государственного органа, органа местного управления и самоуправления или иного органа об уменьшении размера исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в сумме, пропорциональной размеру удовлетворенных исковых требований, а с истца, не освобожденного от уплаты государственной пошлины по делам (по судебным делам), - пропорционально уменьшенной части требований (часть первая статьи 133 ХПК);

10.14. в случае отказа в удовлетворении искового заявления (заявления), а также апелляционной, кассационной жалоб, жалобы в порядке надзора взыскание государственной пошлины производится с освобожденного от уплаты государственной пошлины истца (заявителя) в полном размере (часть пятая статьи 133 ХПК), за исключением лиц, освобожденных от государственной пошлины по делам (судебным делам).

При частичном удовлетворении иска (заявления), жалобы на судебное постановление государственная пошлина взыскивается с истца (заявителя), освобожденного от ее уплаты, в размере, пропорциональном сумме той части исковых требований, в удовлетворении которых ему отказано;

10.15. расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом (заявителем), в пользу которого принято судебное постановление, взыскиваются в его пользу с другой стороны в тех случаях, когда эта сторона освобождена от государственной пошлины, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 259 НК, когда уплаченная государственная пошлина возвращается заявителю из средств соответствующего бюджета полностью или пропорционально части удовлетворенных требований;

10.16. при уменьшении хозяйственным судом размера неустойки (пени) на основании статьи 314 ГК расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без ее уменьшения;

10.17. если истцом заявлено ходатайство об увеличении оплаченного государственной пошлиной на день предъявления иска требования о взыскании процентов на основании пункта 1 статьи 366 ГК исходя из увеличения ставки рефинансирования по состоянию на день вынесения судебного решения, то государственная пошлина истцом не доплачивается, а подлежит довзысканию хозяйственным судом с виновной стороны при принятии хозяйственным судом решения;

если истцом заявлено ходатайство об увеличении оплаченного государственной пошлиной на день предъявления иска требования о взыскании процентов на основании пункта 1 статьи 366 ГК исходя из увеличения периода просрочки по состоянию на день принятия хозяйственным судом решения, то государственная пошлина подлежит доплате истцом в установленных порядке и размере;

10.18. если требование о взыскании процентов на основании пункта 1 статьи 366 ГК удовлетворено в меньшем размере из-за уменьшения ко дню вынесения судебного решения ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, то уплаченная государственная пошлина подлежит частичному возврату из бюджета истцу на основании подпункта 1.7 пункта 1 статьи 259 НК;

10.19. если требования о взыскании процентов на основании пункта 1 статьи 366 ГК, убытков и тому подобного не были первоначально заявлены при подаче искового заявления (например, иска о взыскании основного долга, пени), то хозяйственный суд вправе принять их к производству в установленном порядке (по правилам статей 161, 165 ХПК) для совместного рассмотрения с первоначальным иском при представлении истцом доказательств уплаты государственной пошлины, рассчитанной исходя из новой цены иска;

10.20. соглашение сторон о распределении государственной пошлины, расходов по уплате государственной пошлины может быть достигнуто при заключении мирового соглашения или соглашения о примирении (часть четвертая статьи 133 ХПК), в иных случаях (часть одиннадцатая статьи 133 ХПК) (например, при отказе истца от иска в связи с добровольным удовлетворением ответчиком иска после обращения истца в хозяйственный суд, в случае подачи заявления о возвращении иска либо о прекращении производства по делу);

10.21. в случае заключения мирового соглашения или соглашения о примирении:

ответчик вправе компенсировать расходы истца по уплате государственной пошлины только в части, не возвращенной из бюджета;

истцом, освобожденным от государственной пошлины, взыскание государственной пошлины осуществляется по общему правилу, с учетом подлежащей возврату части государственной пошлины, по соглашению сторон либо в соответствии с частью первой статьи 133 ХПК;

стороной, освобожденной от государственной пошлины по делам (по судебным делам), подлежащая взысканию с другой стороны сумма государственной пошлины определяется как разница между суммой государственной пошлины, которая по общему правилу подлежала бы уплате по ставке, установленной приложением 16 к НК, и суммой государственной пошлины, которая по общему правилу подлежала бы возврату, с учетом применения положений части первой статьи 133 ХПК;

в случае заключения мирового соглашения или соглашения о примирении возврату подлежит только исчисленная на основании статьи 259 НК часть государственной пошлины, уплаченная при обращении в ту судебную инстанцию, в которой было заключено соглашение;

10.22. если в решении не разрешен вопрос о государственной пошлине, расходах по уплате государственной пошлины:

хозяйственный суд, принявший решение, в соответствии со статьей 209 ХПК по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, принимает дополнительное решение до вступления решения в законную силу, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, принявший решение, - до исполнения решения;

заявления лиц, участвующих в деле, о принятии дополнительного решения либо о принесении протеста в указанной части государственной пошлиной не оплачиваются;

и не принято дополнительное решение, то вступившее в законную силу судебное постановление в указанной части может быть пересмотрено хозяйственным судом кассационной или надзорной инстанции в порядке, установленном ХПК;

10.23. если хозяйственный суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции принимает новое решение, в судебном постановлении предусматривается распределение государственной пошлины, расходов по уплате государственной пошлины по правилам части двенадцатой статьи 133 ХПК;

10.24. при отмене судебного постановления с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении государственной пошлины, расходов по уплате государственной пошлины разрешается хозяйственным судом, вновь рассматривающим дело;

10.25. если неполная уплата (уплата в большем размере) государственной пошлины установлена уполномоченным государственным органом после принятия судебного постановления, то хозяйственный суд (первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций), принявший судебное постановление, довзыскивает (возвращает) недоплаченную (переплаченную) сумму государственной пошлины, о чем выносит определение применительно к статье 212 ХПК.

11. Признать утратившими силу:

постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 28 октября 2005 г. N 23 "О применении хозяйственными судами законодательства Республики Беларусь о государственной пошлине" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 193, 6/462);

постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 28 марта 2007 г. N 6 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 28 октября 2005 года N 23 "О применении хозяйственными судами законодательства Республики Беларусь о государственной пошлине" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 93, 6/681).

Председатель В.С.Каменков

Судья, секретарь Пленума Л.А.Колесникова