Приказ РБ
№ 22/11 от 22.01.1999. Об утверждении Требований по технической укрепленности объектов и помещений, предназначенных для хранения наркотических средств и ядовитых веществ

Зарегистрировано в НРПА РБ 8 февраля 1999 г. N 8/62

В целях усиления сохранности наркотических средств и ядовитых веществ ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Утвердить прилагаемые Требования по технической укрепленности объектов и помещений, предназначенных для хранения наркотических средств и ядовитых веществ.

2. Считать недействующим указание Минздрава СССР и МВД СССР от 18 апреля 1988 г. N 06-14/16/ N 19 "О серьезных недостатках в обеспечении сохранности наркотических средств в лечебно-профилактических и аптечных учреждениях страны".

3. Настоящий приказ вступает в силу с момента его государственной регистрации в Национальном центре правовой информации Республики Беларусь.

 Министр внутренних дел                   Министр здравоохранения
 Республики Беларусь                      Республики Беларусь
 В.С.Аголец                               И.Б.Зеленкевич

                                       УТВЕРЖДЕНО
                                       Приказ Министерства
                                       внутренних дел  Республики
                                       Беларусь   и  Министерства
                                       здравоохранения Республики
                                       Беларусь    22.01.1999   N
                                       11/22

Общие положения

Настоящие Требования устанавливают единые стандарты технической укрепленности объектов и помещений, предназначенных для хранения наркотических средств и ядовитых веществ (далее - хранилищ).

Требования распространяются на проектируемые, построенные и реконструируемые хранилища.

Обследования хранилищ проводятся комиссиями в составе представителей органов здравоохранения, органов внутренних дел и подразделений Объединения "Охрана" при МВД.

Техническая укрепленность хранилищ, договоры об охране которых уже заключены, должна быть приведена в соответствие с настоящими Требованиями в сроки, установленные в актах комиссионных обследований.

Комиссия определяет технические средства сигнализации с учетом телефонизации и обеспечения электропитанием хранилища. В ходе обследования выявляются уязвимые места в строительных конструкциях (окна, двери, некапитальные стены, потолки, полы, вентиляционные отверстия и т.д.), определяется количество охранных шлейфов, приборов, извещателей, датчиков, необходимых для защиты мест хранения наркотиков.

По результатам обследования хранилищ составляется акт.

Подготовка и выполнение работ по оборудованию хранилищ охранно-пожарной сигнализацией должны осуществляться в соответствии с:

- "Рекомендациями по выбору и применению технических средств охранно-пожарной сигнализации на объектах народного хозяйства", 1991 г.;

- технологическими картами и инструкциями по монтажу систем и приборов охранной сигнализации;

- ВСН 25-09.68-85 *;

____________________

* Ведомственные строительные нормы 25-09.68-85 "Правила производства и приемки работ. Установка охранной и охранно-пожарной сигнализации".

- технической документацией на изделия.

Требования по технической укрепленности хранилищ

Наркотические средства и ядовитые вещества должны храниться в сейфах *, установленных в специально выделенном, технически укрепленном хранилище, которое должно отвечать следующим требованиям:

____________________

* В технически укрепленных помещениях допускается хранение в металлических шкафах, прикрепленных к стене либо полу.

1. Состояние стен, пола и потолка, входной двери помещения должно соответствовать степени стойкости не ниже 5 класса в соответствии с РД 28/3.003-97 *.

____________________

* Руководящий документ 28/3.003-97 "Сейфы. Хранилища ценностей".

2. Требования по технической укрепленности стен:

- наружные стены должны быть выполнены из кирпича толщиной не менее 380 мм, или бетонных стеновых блоков толщиной не менее 200 мм, или бетонных камней толщиной 90 мм в 2 слоя, или железобетонных панелей толщиной не менее 180 мм;

- внутренние стены (перегородки) должны быть эквивалентны по прочности наружным стенам либо выполнены из спаренных гипсобетонных панелей толщиной 80 мм каждая с проложенной между ними стальной решеткой или кирпичной кладки толщиной 120 мм, армированной стальной решеткой.

3. Требования по технической укрепленности потолочных перекрытий и полов:

- потолочные перекрытия и полы должны быть эквивалентны по прочности железобетонной плите толщиной не менее 100 мм.

4. Стены, полы, потолки, не отвечающие указанным выше требованиям, с внутренней стороны хранилищ по всей площади следует укрепить решетками, которые затем отштукатурить. Диаметр решетки 10 мм, размер ячейки 150х150 мм. Решетки привариваются к выпускам из кладки стены или плит перекрытия потолка (анкерами диаметром 10-12 мм, с шагом 500х500 мм). В случае невозможности выпустить анкеры к железобетонным поверхностям четырьмя дюбелями пристреливаются закладные детали из стальной полосы размером 100х50х6 мм.

5. Внутренние помещения, предназначенные для хранения наркотических средств, ядовитых веществ, не должны граничить с помещениями других организаций, техническими помещениями, бойлерными и т.д.

6. Требования по технической укрепленности дверей:

- входные (наружные, фасадные, тыльные, боковые) двери в помещения, предназначенные для хранения наркотических средств и ядовитых веществ, должны быть металлическими с толщиной наружного листа не менее 3 мм; дверная коробка выполняется из стального профиля или уголка, обеспечивающего наложения на стену с наружной стороны не менее 50 мм, с внутренней - 40 мм;

- размеры стенового проема не должны превышать размера дверной коробки более чем на 20 мм с каждой стороны; заполнение пространства между коробкой и стеновым проемом производится бетонным раствором или строительной пеной;

- крепление дверной коробки осуществляется с помощью металлических штырей диаметром не менее 10 мм или специальных дюбелей, обеспечивающих вхождение в стену не менее чем на 80 мм; расстояние от верхнего и нижнего края вертикальных сторон дверной коробки до дюбеля должно быть не более 250 мм, а расстояние между дюбелями в ряду - до 500 мм; при необходимости производится крепление дверной коробки в верхней и нижней частях;

- конструкция двери за счет установки неподвижных ригелей со стороны, обратной замку, должна обеспечивать невозможность ее открытия (снятия) при срезании завес; противовзломная стойкость двери определяется в соответствии с РД 28/3.003-97;

- дополнительное усиление наружных дверей производится установкой дополнительных внутренних дверей или наружных ролет; выбор категории применяемых ролет осуществляется в соответствии с РД 28/3.002-97 *; наружная металлическая дверь оснащается двумя внутренними врезными замками;

____________________

* Руководящий документ 28/3.002-97 "Противовзломные жалюзи".

- входные двери в охраняемые хранилища должны быть полнотелыми, толщиной не менее 40 мм, исправными, хорошо подогнанными под дверную коробку и иметь не менее двух врезных несамозащелкивающихся замков;

- входные двери, которые закрываются последними перед сдачей хранилища под охрану, должны быть оборудованы врезным и наружным навесным замками;

- двустворчатые двери оборудуются стопорными шпингалетами (диаметром металлического прута не менее 10 мм и глубиной отверстий для него не менее 30 мм), устанавливаемыми в верхней и нижней части дверного полотна и фиксируемыми навесными или внутренними замками;

- двери хранилищ по всей площади изготавливаются из сплошных щитов толщиной 40 мм, обиты с двух сторон листовой сталью толщиной 0,6 мм; стыки листов должны приходиться на внутреннюю сторону дверного полотна; листы крепятся по периметру и диагонали гвоздями диаметром 3 мм, длиной 40 мм и шагом не более 50 мм;

- изнутри хранилищ устанавливаются решетчатые металлические двери (с диаметром стержня не менее 15 мм, сварные ячейки не более 150х150 мм), запирающиеся на навесной замок с помощью ушек; для двустворчатых дверей следует предусматривать стопорный шпингалет с дополнительным замком; допускается использование решетчатых фигурных дверей с такими же прочностными характеристиками;

- допускается использовать в ранее построенных хранилищах деревянные дверные коробки, усиленные стальным уголком размером 35х40 мм, толщиной не менее 5 мм, длиной 120-150 мм, с шагом не более 500 мм.

7. Требования по технической укрепленности окон:

- на первых этажах хранилищ окна защищаются металлическими стационарными решетками; при установке на всех окнах стационарных решеток и наличии одного эвакуационного выхода производится установка внутренней распашной решетки; решетки выполняются из стального прутка диаметром не менее 15 мм; прутки свариваются в каждом перекрестии, образуя ячейки не более 150х150 мм; концы прутьев решетки в оконных проемах заделываются в стену на глубину не менее 80 мм и заливаются цементным раствором;

- допускается обрамление решетки стальным уголком размером 30х40 мм, толщиной не менее 5 мм; уголок приваривается к штырям из арматурной стали диаметром 10-12 мм, с шагом не более 500 мм, заделанным в стену на глубину 80 мм;

- допускается применение вместо решеток противовзломных ролет и (или) защитного остекления; выбор ролет и защитного остекления производится в зависимости от категории оборудуемого помещения в соответствии с РД 28/3.002-97, РД 28/3.001-97 * соответственно;

____________________

* Руководящий документ 28/3.001-97 "Защитное остекление".

- допускается установка декоративных решеток или жалюзи, которые по прочности не должны уступать вышеуказанным решеткам;

- оконные проемы коридоров и помещений, независимо от этажности выходящие к пожарным лестницам, крышам разновысоких строений и козырькам, из которых можно попасть к охраняемым хранилищам, должны быть защищены изнутри металлическими открывающимися решетками;

- допускается использование съемных решеток, по прочности отвечающих вышеперечисленным характеристикам; они должны устанавливаться с внутренней стороны помещения на крюки и обязательно запираться на навесной замок; в запертом состоянии решетки не должны сниматься с крюков.

8. Хранилища должны быть оборудованы охранно-пожарной сигнализацией, имеющей свидетельство Центра по сертификации технических средств охранной сигнализации при МВД, и иметь вывод сигнала тревоги на системы передачи извещений или на круглосуточный пост охраны (медперсонала).

Места постоянного хранения наркотических средств и ядовитых веществ должны быть оборудованы средствами охранно-пожарной сигнализации в два либо три рубежа защиты с выводом сигнала тревоги на системы передачи извещений. Первым рубежом блокируется периметр помещений, вторым рубежом - объемы помещений, третьим рубежом - подходы к сейфам и стеллажам, места непосредственного хранения наркотических средств и ядовитых веществ. Двери и окна блокируются на "открывание", разрушение стекла и на "пролом".

Все приборы и датчики охранной сигнализации до их установки должны пройти входной контроль и всестороннюю проверку их работоспособности в соответствующем подразделении Объединения "Охрана" при МВД.

Перечень устройств и датчиков охранной сигнализации определяется Объединением "Охрана" при МВД.

9. Хранилища по технической укрепленности и оснащению охранной сигнализацией разделяются на три категории.

К первой категории относятся фармацевтические производственные предприятия по производству и изготовлению наркотических средств и ядовитых веществ, базы, аптечные склады республиканского, областного, межрайонного и районного значения.

Ко второй категории относятся аптеки (1-3 групп) и хранилища лечебно-профилактических и научно-исследовательских учреждений.

К третьей категории относятся аптеки (4-5 групп), аптечные пункты I-й категории, здравпункты, контрольно-аналитические лаборатории, а также помещения учреждений здравоохранения с небольшим запасом наркотических средств и ядовитых веществ.

Хранилища первой категории должны в полном объеме соответствовать настоящим Требованиям.

В населенных пунктах, где имеются подразделения объединения "Охрана" при МВД Республики Беларусь хранилища второй категории должны быть оборудованы многорубежной охранной сигнализацией с выводом сигнала (тревога) на пульт централизованного наблюдения. В остальных населенных пунктах указанные хранилища оборудуются сигнализацией с выводом сигнала (тревога) в помещение с круглосуточным режимом работы. Хранение наркотических средств и ядовитых веществ должно осуществляться в капитальных строениях в сейфах или металлических шкафах, прикрепленных к стене или полу. Двери хранилищ обиваются листовым железом с загибом краев листа на внутреннюю поверхность двери или на торец полотна внахлест. Хранилища дополнительно защищаются решетчатыми металлическими дверями с запорами. Оконные проемы первых и последних этажей хранилищ оборудуются металлическими решетками.

Хранилища третьей категории должны располагаться в капитальных строениях. Хранение в них наркотических средств и ядовитых веществ допускается в помещении с одним входом, в прикрепленном к стене либо к полу сейфе (металлическом шкафу). Дверь обивается металлическим листом. Хранилища оборудуются автономной звуковой сигнализацией.

(пункт 9 введен постановлением МВД N 98, Минздрава N 118 от

13.05.2000)