Решение РБ
№ от 29.06.1995. Об отказе в рассмотрении Предложения Председателя Верховного Совета Республики Беларусь" о проверке легитимности Верховного Совета Республики Беларусь двенадцатого созыва на срок до первой сессии Верховного Совета Республики Беларусь тринадцатого созыва
Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего - Председателя Конституционного Суда Тихини В.Г., заместителя Председателя Суда Фадеева В.А., судей Василевича Г.А., Кеник К.И., Пастухова М.И., Подгруши В.В., Середы Н.М., Тишкевича С.И., Филипчик Р.И., рассмотрев в заседании Суда предложение Председателя Верховного Совета Республики Беларусь Гриба М.И.,
установил:
21 июня 1995 г. в Конституционный Суд Республики Беларусь обратился Председатель Верховного Совета Республики Беларусь Гриб М.И. с предложением рассмотреть вопрос о легитимности Верховного Совета Республики Беларусь двенадцатого созыва на срок до первой сессии Верховного Совета Республики Беларусь тринадцатого созыва.
В соответствии со статьей 127 Конституции Республики Беларусь и статьей 5 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь" Конституционный Суд рассматривает дела и дает заключения:
о соответствии законов, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь;
о соответствии правовых актов межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, указов Президента, постановлений Кабинета Министров, а также актов Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда, Генерального прокурора, имеющих нормативный характер, Конституции, законам и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь. Согласно статье 47 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь" в предложении о проверке конституционности акта должно содержаться наименование акта, который подлежит проверке, а также основания для рассмотрения вопроса в Конституционном Суде. Предложение Председателя Верховного Совета Республики Беларусь не соответствует требованиям данного закона, поскольку в нем не ставится вопрос о проверке конституционности какого-либо нормативного акта.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 49 Закона Республики Беларусь "О Конституционном Суде Республики Беларусь", Конституционный Суд
решил:
Отказать Председателю Верховного Совета Республики Беларусь в рассмотрении предложения "О проверке легитимности Верховного Совета Республики Беларусь двенадцатого созыва на срок до первой сессии Верховного Совета Республики Беларусь тринадцатого созыва".
Председательствующий - Председатель
Конституционного Суда
Республики Беларусь В.Г.ТИХИНЯ
ОСОБОЕ МНЕНИЕ
судьи Василевича Григория Алексеевича относительно решения Конституционного Суда Республики Беларусь от 29 июня 1995 г. "Об отказе в рассмотрении предложения Председателя Верховного Совета Республики Беларусь "О проверке легитимности Верховного Совета Республики Беларусь двенадцатого созыва на срок до первой сессии Верховного Совета Республики Беларусь тринадцатого созыва".
Нельзя согласиться с принятым решением Конституционного Суда Республики Беларусь от 29 июня 1995 г. по следующим причинам.
В предложении Председателя Верховного Совета поставлен вопрос о проверке легитимности Верховного Совета Республики Беларусь двенадцатого созыва на срок до первой сессии Верховного Совета Республики Беларусь тринадцатого созыва, т.е. по существу речь идет о проверке соответствия Конституции законодательных актов, определяющих срок полномочий Верховного Совета двенадцатого созыва.
Проблема легитимности (законности) Верховного Совета двенадцатого созыва, выборы в который состоялись в марте 1990 года, вызывает острые разногласия.
Отказ в рассмотрении предложения Председателя Верховного Совета по тем мотивам, что в нем якобы не названы нормативные акты, конституционность которых необходимо проверить, не имеет основания. В предложении назван, в частности, закон о порядке вступления в силу Конституции Республики Беларусь, где речь идет о полномочиях депутатов Верховного Совета. Кроме того, согласно ст. 11 Закона о Конституционном Суде, ст. 29 Регламента Конституционного Суда Республики Беларусь Суд сам определяет пределы разрешения поставленных перед ним вопросов. Поэтому помимо вышеназванного закона следует проанализировать такие нормативные акты, как законы о Верховном Совете, о статусе депутата Верховного Совета, о выборах депутатов Верховного Совета, Временный регламент Верховного Совета. Акты, на основе которых можно определить легитимность Верховного Совета, известны как стороне, внесшей предложение, так и самому Конституционному Суду. Поэтому уходить от разрешения спора нет весомых оснований.
Считаю также, что Конституционный Суд на основании части второй статьи 127 Конституции мог и по своему усмотрению рассмотреть вопрос о соответствии Конституции вышеуказанных актов для того, чтобы решить вопрос о легитимности Верховного Совета, тем самым правовыми средствами разрешить назревший конфликт.
Судья Конституционного Суда
Республики Беларусь Г.А.ВАСИЛЕВИЧ
Решения РБ – смежные документы:
- № Р-14/95 - 1995 год. О прекращении производства по делу "О соответствии Конституции и законам Республики Беларусь пунктов 3 и 7 Указа Президента Республики Беларусь от 4 августа 1994 года N 19 "О создании Управления делами Президента Республики Беларусь
- № - 1995 год. Об отказе в рассмотрении предложения Комиссии Верховного Совета Республики Беларусь по образованию, культуре и сохранению исторического наследия о соответствии Конституции постановления Верховного Совета Республики Беларусь от 13 апреля 1995 г. "О проведении республиканского референдума по вопросам, предложенным Президентом Республики Беларусь и мерах по его обеспечению
- № - 1995 год. Об отказе в принятии к рассмотрению предложения Комиссии Верховного Совета Республики Беларусь по образованию, культуре и сохранению исторического наследия
- № - 1995 год. О возбуждении производства по делу о соответствии Конституции Указа Президента Республики Беларусь N 19 от 4 августа 1994 г. "О создании Управления делами Президента Республики Беларусь" в части передачи издательства "Белорусский дом печати" Управлению делами Президента Республики Беларусь, Указов Президента Республики Беларусь N 27 от 5 августа 1994 г. "О создании Национальной государственной телерадиокомпании Республики Беларусь" и N 128 от 28 сентября 1994 г. "Вопросы Национальной государственной телерадиокомпании Республики Беларусь
- № 24 - 1995 год. О порядке отнесения некоторых категорий граждан к соответствующим категориям пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС