Решение РБ
№ 17/44 от 30.11.2005. О кадровой политике, подготовке и использовании медицинских и фармацевтических кадров

Положительная динамика социально-экономического развития страны, назначаемые цели и перспективы развития отраслей экономики на предстоящее пятилетие предполагают увеличение спроса на специалистов медицинского и фармацевтического профиля. Специалисты с высшим и средним медицинским образованием потребуются для реализации Государственной программы возрождения и развития села, которой предусматривается осуществление мероприятий по совершенствованию уровня медицинского обслуживания населения в сельской местности.

Основной задачей и направлением кадровой политики Министерства здравоохранения Республики Беларусь в современных условиях являются:

мониторинг кадрового обеспечения системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь;

подготовка качественного состава специалистов медицинского и фармацевтического профиля с учетом перспективной потребности организаций здравоохранения;

рациональная расстановка кадров в целях обеспечения максимальных объемов оказания медицинской помощи.

В системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь согласно статистическим данным по состоянию на 1 января 2005 года реальная потребность врачей составляла 16978 специалистов и средних медицинских работников - 17778 специалистов при наличии соответственно в республике 54211 штатных должностей врачей и 126509 штатных должностей средних медицинских работников. В 4670 организациях отрасли здравоохранения работают 40399 врачей и 108072 средних медицинских работника.

Заявляемая потребность в специалистах значительно меньше, так как вакантные должности медицинских работников в организациях здравоохранения до 80 - 90% заняты медицинскими работниками, работающими на условиях совместительства и на условиях работы по оказанию медицинской помощи сверх установленного рабочего времени. Средняя ежегодная потребность организаций здравоохранения различной ведомственной подчиненности в медицинских кадрах, заявляемая в последние три года, составляет во врачах и провизорах - 3460 - 3540 специалистов, в средних медицинских и фармацевтических работниках - 1890 - 2010 специалистов.

Укомплектованность врачебных должностей в организациях системы Минздрава в целом по республике в 2005 году составила 94,5% (2003 г. - 94,8%, 2004 г. - 94,4%). Выше среднереспубликанского уровня показатель укомплектованности в 2005 году врачебных должностей в медицинских организациях Могилевской (98,6%) и Витебской (96,2%) областей.

Показателем, характеризующим расстановку кадров в республике, также является коэффициент совместительства. В целом по республике для врачей этот показатель в 2005 году составил 1,38 (2003 г. - 1,38; 2004 г. - 1,40). Выше среднереспубликанского уровня коэффициент совместительства в 2005 году в Гомельской (1,51), Могилевской (1,50) и Минской (1,49) областях.

Укомплектованность средним медицинским персоналом в 2005 году составила 98,0% (2003 г. - 98,0%; 2004 г. - 97,9%). Выше среднереспубликанского уровня показатель укомплектованности был в организациях здравоохранения Могилевской (99,6%) и Витебской (99,1%) областей.

Коэффициент совместительства для специалистов со средним медицинским образованием составил 1,12 (2003 г. - 1,14). Выше среднереспубликанского уровня коэффициент совместительства средних медицинских работников в г.Минске (1,24) и Минской области (1,14).

Несмотря на укомплектование вакантных должностей медицинских работников на 80 - 90%, дефицит кадров по-прежнему существенно ощутим в амбулаторно-поликлиническом звене, в сельской местности и районах, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

Государственный заказ на подготовку специалистов на додипломном уровне в период 2001 - 2003 гг. по сравнению с 2000 годом увеличен на 40% и составляет ежегодно с 2003 года 1776 мест. В связи с увеличением приема в 2000 году ожидается с 2006 года увеличение выпуска специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием.

Планируется в 2006 году увеличение контрольных цифр приема в медицинские университеты за счет средств республиканского бюджета на дневную форму обучения до уровня 1840 человек, что составит на 5,1% больше, чем в 2005 году.

В целях рационального использования бюджетных средств на подготовку специалистов в 2005 году прекращен прием на заочное отделение фармацевтического факультета Витебского государственного медицинского университета. Планируется в 2006 году исключить прием на заочное отделение факультета подготовки медицинских сестер с высшим медицинским образованием Гродненского государственного медицинского университета и рассмотреть вопрос о прекращении приема на данный факультет. Министерством изучены потребность в данных специалистах и результаты их трудоустройства в республике. На должности главных медсестер организаций здравоохранения из количества всех выпусков данного факультета в 439 специалистов трудоустроены на руководящие должности только 37 человек. Как правило, после завершения обучения в университете медицинские сестры с высшим образованием возвращаются на рядовые должности, занимаемые специалистами со средним медицинским образованием, - 60% и не востребованы как руководители средним медицинским персоналом (главные медицинские сестры, старшие медицинские сестры). Как оптимальный вариант их трудоустройства - получение разрешения министерства на трудоустройство на должности врачей-лаборантов - 33%, преподавателей средних медицинских учреждений образования - 7%.

При приведении объемов и структуры подготовки специалистов в соответствие с потребностью в них регионов республики основное внимание министерством уделяется анализу трудоустройства и рациональному использованию выпускников после окончания учреждений образования, а также анализу результативности договоров на целевую подготовку специалистов для работы в организациях здравоохранения районов, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

С 2003 года прием на обучение в медицинские университеты по договорам на целевую подготовку министерством определен ежегодно в размере 10% от контрольных цифр приема за счет бюджетных средств. В 2005 году план приема по договорам на целевую подготовку не выполнен Гродненским (8 человек - все факультеты) и Витебским государственными медицинскими университетами (4 человека - фармацевтический факультет), а по средним медицинским учреждениям образования - 1 место на отделение "Зубопротезное дело" в Белорусском государственном медицинском колледже. Невыполнение установленного объема приема на условиях целевой подготовки свидетельствует о недоработке управлений здравоохранения облисполкомов по заключению данных договоров. Установлено нарушение при заключении договора на целевую подготовку специалиста, допущенное комитетом по здравоохранению Мингорисполкома (заключение в 2006 году договора на целевую подготовку по специальности "Лечебный массаж" в учреждении образования "Гродненский государственный медицинский колледж" в нарушение требований п. 7 Положения о целевой подготовке специалистов).

Самый большой выпуск врачей в Республике Беларусь был зарегистрирован в 1994 году и составлял 2111/153 человек, в том числе провизоров 267 человек. Самый низкий выпуск врачей за последние 30 лет отмечался в 2000 году и составил 1103/53 человека.

Согласно заявкам управлений здравоохранения облисполкомов и комитета по здравоохранению Мингорисполкома потребность организаций здравоохранения республики в 2005 году составляет 3195 специалистов. Выпуск врачей и провизоров - молодых специалистов в 2005 году составил 1424 выпускника очной формы обучения, что позволило на 78% решить вопросы укомплектованности врачебными кадрами амбулаторно-поликлинического звена, организаций здравоохранения в сельской местности - на 94% и в регионах республики, пострадавших от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС - на 44,6% от заявленной потребности в специалистах.

В 2006 году планируется увеличение выпуска специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием - по предварительным данным - 1646 выпускников. В 2006 году состоится первый выпуск врачей-стоматологов из Витебского государственного медицинского университета в количестве 45 специалистов.

Выпуск средних медицинских и фармацевтических работников - молодых специалистов 2003 года в 17 средних медицинских учреждениях образования республики составил 5174 специалиста при общей потребности отрасли в 2574 специалиста, в 2004 году подготовлено 5625 специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием при общей потребности отрасли здравоохранения в 2360 специалистах.

В 2005 году выпуск средних медицинских учреждений образования составил 4975 специалистов при заявленной потребности организаций здравоохранения республики 2020 специалистов. Планируемый выпуск в 2006 году - 2056 специалистов.

В целях решения проблемы трудоустройства выпускников средних медицинских учреждений образования управлениям здравоохранения облисполкомов, комитету по здравоохранению и директорам медицинских училищ и колледжей необходимо решить вопрос 100-процентного трудоустройства выпускников, желающих получить первое рабочее место согласно персональному распределению, принять все меры по обеспечению их жильем и всеми гарантированными государством выплатами и льготами. Данную проблему предлагается решить путем уменьшения коэффициента совместительства в организациях здравоохранения.

Управлениям здравоохранения облисполкомов, комитету по здравоохранению Мингорисполкома и организациям здравоохранения следует больше уделять внимания качеству и контролю за подготовкой врачей-стажеров, принимать первоочередные меры по обеспечению жильем молодых специалистов, создавать нормальные условия для их трудовой деятельности, развивать наставничество, предоставлять своевременно социальные гарантии, своевременно выплачивать компенсации и заработную плату. Закрепление молодых специалистов на местах и снижение текучести кадров путем решения социальных задач позволит обеспечивать оптимальные объемы и улучшение качества оказания медицинской помощи населению республики.

С целью закрепления высококвалифицированных врачебных кадров в районных и областных организациях здравоохранения Министерством здравоохранения Республики Беларусь с 2004 года принято решение при подготовке врачей в клинической ординатуре отдать приоритетное направление очно-заочной форме обучения на базах клинических кафедр высших медицинских учреждений образования и Белорусской медицинской академии последипломного образования.

При сохранении контрольных цифр приема в количестве 265 мест для обучения в клинической ординатуре за счет средств республиканского бюджета министерством в 2005 году определено 84% мест на очно-заочную форму обучения. По сравнению с 2002 годом этот показатель увеличен на 31,8%.

Показателем профессионального роста медицинского и фармацевтического работника является наличие квалификационной категории. Необходимо отметить, что показатель аттестации на присвоение квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим специалистам организаций здравоохранения регионов республики за период 2002 - 2004 гг. значительно увеличен. По состоянию на 01.01.2005 г. этот показатель среди врачей составляет 64,1% (по состоянию на 01.01.2002 г. - 56,9%), среди провизоров - 59,2% (по состоянию на 01.01.2002 г. - 59,1%), среди средних медицинских работников - 61,9% (по состоянию на 01.01.2002 г. - 50,2%), среди фармацевтов - 39,2% (по состоянию на 01.01.2002 г. - 32,0%).

Однако с увеличением количества аттестованных медицинских и фармацевтических специалистов следует обратить внимание на уровень знаний специалистов, имеющих квалификационные категории, и качество проводимых экзаменационных испытаний в соответствующих квалификационных комиссиях. Решения лечебно-контрольных советов, материалы проверок по жалобам граждан свидетельствуют о грубых нарушениях должностных обязанностей и низкоквалифицированном уровне оказываемой медицинской помощи наряду с наличием у медицинских работников достаточного опыта работы, квалификационных категорий и повышения квалификации.

Учитывая результаты проверок органов управления и организаций здравоохранения, письменные обращения граждан с жалобами на ненадлежащее исполнение обязанностей медицинскими и фармацевтическими работниками и с целью повышения уровня и качества работы квалификационных комиссий Министерство здравоохранения Республики Беларусь вносит предложение о внесении изменений в порядок присвоения квалификационных категорий, а именно: Республиканскую квалификационную комиссию Министерства здравоохранения Республики Беларусь наделить правом присваивать врачам и провизорам высшие и первые квалификационные категории, квалификационные комиссии управлений здравоохранения облисполкомов и комитета по здравоохранению г.Минска наделить правом присваивать врачам вторые квалификационные категории и средним медицинским работникам высшие и первые квалификационные категории, квалификационные комиссии организаций здравоохранения наделить правом присваивать средним медицинским работникам вторые квалификационные категории.

В целях выполнения поставленных задач по совершенствованию кадровой политики в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь, дальнейшей разработке и введению новых и более эффективных подходов и разработке системы эффективной подготовки и рационального использования кадров коллегия Министерства здравоохранения Республики Беларусь РЕШАЕТ:

1. Утвердить отраслевую программу "Кадры 2006 - 2010 гг."

2. На основании анализа потребности республики в специалистах с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, структуры и размеров подготовки их в медицинских учреждениях образования Министерство здравоохранения Республики Беларусь определяет следующие основные задачи и направления деятельности по подготовке и использованию кадров в 2006 году:

2.1. определение в процессе реструктуризации организаций здравоохранения и их структурных подразделений текущей и перспективной потребности в специалистах, необходимых для оказания высококвалифицированной помощи;

2.2. обеспечение доступности медицинской помощи населению путем снижения диспропорций наличия специалистов, их распределения на места работы в сельскую местность и районы, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС;

2.3. в целях экономного и рационального использования бюджетных средств на подготовку и переподготовку специалистов осуществление мониторинга за сбалансированными объемом и качественной подготовкой специалистов в соответствии с потребностью организаций здравоохранения республики;

2.4. рациональное использование кадрового потенциала на местах, особенно молодых специалистов и специалистов, обучавшихся по договорам на целевую подготовку - создание нормальных условий труда и быта, материальное стимулирование труда, содействие профессиональному росту, включение в перспективный резерв, предоставление социальных выплат, льготных кредитов и иных гарантий в соответствии с действующим законодательством.

3. Начальнику управления кадровой политики, учреждений образования и внешних связей Зятикову Е.С.:

в срок до 15.12.2005 г. совместно с управлениями здравоохранения облисполкомов, комитетом по здравоохранению Мингорисполкома и ТПРУП "БелФармация" определить текущую и перспективную потребность организаций здравоохранения республики в специалистах медицинского и фармацевтического профиля;

в срок до 01.04.2006 г. привести планы приема абитуриентов в 2006 году в соответствие с перспективной потребностью организаций здравоохранения республики на период 2008 - 2011 гг. в специалистах с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием;

в срок до 01.01.2006 г. рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения приема в 2006 году на факультет медицинских сестер с высшим медицинским образованием Гродненского государственного медицинского университета.

2. Начальникам управлений здравоохранения облисполкомов, председателю комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральным директорам ТПРУП "БелФармация" и директорам областных управлений "БелФармация":

2.1. обеспечить постоянный контроль за прибытием выпускников на стажировку и на первые рабочие места согласно решению комиссий по персональному распределению;

2.2. осуществлять анализ трудоустройства и рациональное использование выпускников после окончания высших и средних медицинских учреждений образования, направленных на первые рабочие места в сельские врачебные амбулатории и сельские участковые больницы, а также результативности договоров на целевую подготовку специалистов для работы в подведомственных организациях здравоохранения;

2.3. обеспечить рациональное использование кадрового потенциала на местах, в том числе молодых специалистов и специалистов, обучавшихся по договорам, на целевую подготовку путем материального стимулирования труда, создания нормальных условий труда и быта, предоставления жилья, содействовать профессиональному росту, включению в перспективный резерв, своевременно предоставлять в соответствии с действующим законодательством социальные выплаты, льготные кредиты и иные гарантии;

2.4. исключить случаи направления в министерство ходатайств об изменении молодым специалистам, в том числе и обучавшимся на условиях целевой подготовки, базы и специальности стажировки, первого места работы при наличии потребности организаций здравоохранения в специалистах медицинского или фармацевтического профиля.

3. В целях ведомственного контроля за рациональным использованием молодых специалистов начальнику управления кадровой политики, учреждений образования и внешних связей Зятикову Е.С. проводить ежегодно не позднее 10 октября совещание с начальниками управлений здравоохранения облисполкомов, председателем комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральными директорами ТПРУП "БелФармация" и директорами областных управлений "БелФармация" по вопросам анализа своевременного прибытия выпускников на стажировку и трудоустройства молодых специалистов на первые рабочие места в соответствии с решением комиссий по персональному распределению и выполнения плана мероприятий по работе с молодыми специалистами в подведомственных организациях здравоохранения.

4. Начальникам управлений здравоохранения облисполкомов, председателю комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральным директорам ТПРУП "БелФармация", директорам областных управлений "БелФармация", ректорам высших медицинских учреждений образования и директорам средних медицинских учреждений образования в 2006 году:

4.1. осуществлять заключение договоров на целевую подготовку в строгом соответствии с требованиями постановления Совета Министров Республики Беларусь "Об утверждении Положения о целевой подготовке специалистов" N 406 от 28 марта 2000 г.;

4.2. обеспечить в 2006 году и последующие годы выполнение контрольных цифр приема в высшие и средние медицинские учреждения образования на условиях целевой подготовки специалистов.

5. Начальнику управления кадровой политики, учреждений образования и внешних связей Зятикову Е.С.:

5.1. в срок до 01.01.2006 г. в установленном порядке обеспечить внесение изменений в порядок присвоения квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим работникам, а именно:

Республиканскую квалификационную комиссию Министерства здравоохранения Республики Беларусь наделить правом присваивать врачам и провизорам высшие и первые квалификационные категории;

квалификационные комиссии управлений здравоохранения облисполкомов и комитета по здравоохранению г.Минска наделить правом присваивать врачам вторые квалификационные категории и средним медицинским работникам высшие и первые квалификационные категории;

квалификационные комиссии организаций здравоохранения наделить правом присваивать средним медицинским работникам вторые квалификационные категории;

5.2. в срок до 01.01.2006 г. представить на утверждение руководству министерства график проверок на 2006 год квалификационных комиссий комитета по здравоохранению Мингорисполкома, управлений здравоохранения облисполкомов и ряда подведомственных им организаций, а также организаций республиканского подчинения с обсуждением результатов проверок на коллегии министерства в 4-м квартале 2006 г.

6. В целях реализации основных задач государственной молодежной политики и решения проблемы трудоустройства выпускников средних медицинских учреждений образования в срок до 15.12.2005 г. начальникам управлений здравоохранения облисполкомов, председателю комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральным директорам ТПРУП "БелФармация", директорам областных управлений "БелФармация" и директорам средних медицинских учреждений образования, осуществляющих додипломную подготовку специалистов:

6.1. за счет уменьшения коэффициента совместительства в организациях здравоохранения ежегодно решать вопросы 100-процентного трудоустройства выпускников, обучавшихся за счет средств республиканского и местных бюджетов, а также выпускников, обучавшихся за счет внебюджетных средств и желающих получить первое рабочее место согласно персональному распределению;

6.2. принять эффективные меры по обеспечению молодых специалистов жильем и всеми гарантированными государством выплатами и льготами.

7. Ректору государственного учреждения образования "Белорусская медицинская академия последипломного образования" Хулупу Г.Я. в срок до 01.01.2006 г. подготовить предложения руководству министерства по вопросу проведения на базе академии тематических курсов повышения квалификации для профессорско-преподавательского состава медико-теоретических кафедр высших медицинских учреждений образования.

Председатель коллегии,

Министр Л.А.ПОСТОЯЛКО

Секретарь коллегии,

помощник Министра О.В.МАТУСЕВИЧ

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               Протокол
                                               коллегии Министерства
                                               здравоохранения
                                               Республики Беларусь
                                               30.11.2005 N 17/44

ОТРАСЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА "КАДРЫ 2006 - 2010"

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Отраслевая комплексная программа разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь "О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций" от 26 июля 2004 г. N 354 и постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2004 г. N 1304 и во исполнение решения коллегии Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 1 декабря 2004 г. N 19/37 "Об организации работы с руководящими кадрами в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь".

В основу отраслевой комплексной программы "Кадры 2006 - 2010 гг." положены Концепция государственной кадровой политики Республики Беларусь, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 18 июля 2001 г. N 399, и Концепция развития здравоохранения Республики Беларусь на 2003 - 2007 гг., утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2003 г. N 1276.

Основной целью программы является совершенствование системы управления кадровым потенциалом органов управления здравоохранения и расстановка профессионально подготовленных, инициативных руководителей и специалистов, способных по своим деловым качествам направить трудовые коллективы организаций здравоохранения на решение основных задач, поставленных перед Министерством здравоохранения Республики Беларусь Главой государства и Правительством страны, - обеспечение выполнения прогнозных показателей социально-экономического развития в здравоохранении.

Основными направлениями работы с кадровым потенциалом в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь являются:

мобилизация кадров на реализацию социально-экономического развития страны на 2006 - 2010 годы;

формирование современных требований к кадрам органов управления здравоохранения и подведомственных организаций здравоохранения;

совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

мотивация эффективного труда, рациональное использование медицинских и фармацевтических кадров, создание благоприятных условий для труда, быта и профессиональной карьеры;

подбор кадров с учетом их профессиональных и нравственно-психологических качеств;

формирование действенного резерва руководящих кадров и организация планомерной работы с ним;

совершенствование форм и методов оценки деятельности кадров;

аттестация руководителей и специалистов;

обеспечение оптимального морально-психологического климата в коллективах;

организация информационно-воспитательной и правовой работы в трудовых коллективах и создание оптимального морально-психологического климата в организациях здравоохранения;

связи с общественными организациями.

Структура отраслевой комплексной программы "Кадры 2006 - 2010 гг." включает следующие разделы:

Раздел I. Анализ кадрового потенциала.

Раздел II. Мониторинг кадрового потенциала. Прогнозирование потребности в кадрах, комплектование высококвалифицированными кадрами подведомственных организаций. Аттестация руководителей и специалистов.

Раздел III. Формирование действенного резерва руководящих кадров. Организация работы с руководящими кадрами и с резервом на выдвижение.

Раздел IV. Переподготовка и повышение квалификации кадров.

Раздел V. Работа с молодыми специалистами.

Раздел VI. Создание условий для высокопроизводительного труда и профессионального роста работников.

Раздел VII. Ожидаемые результаты от реализации отраслевой комплексной программы "Кадры 2006 - 2010 гг.". Финансирование и контроль за выполнением отраслевой комплексной программы "Кадры 2006 - 2010 гг.".

Эффективность мероприятий по реализации программы оценивается следующими параметрами: профессиональный уровень работников системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь, совершенствование стиля и методов работы руководящих кадров по мобилизации коллективов организаций здравоохранения на выполнение доведенных показателей социально-экономического развития регионов, обеспечение надлежащего морально-психологического и нравственного облика работников, совершенствование работы с молодыми специалистами, потенциальным перспективным резервом, с целью из быстрейшей адаптации к условиям самостоятельной практической деятельности, сокращение текучести кадров, повышение трудовой и исполнительской дисциплины.

Информационное обеспечение и поддержка отраслевой комплексной программы "Кадры 2006 - 2010 гг." обеспечивается функционированием автоматизированной информационной системы по планированию и учету кадров в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь на республиканском и региональном уровнях.

Автоматизированная информационная система по планированию и учету кадров позволит создать эффективную систему сбора, обработки, хранения и передачи кадровой информации для принятия обоснованных управленческих решений. Информационная политика в связи с созданием данной автоматизированной системы по учету кадров в отрасли здравоохранения направлена, с одной стороны, на совершенствование статистического учета, с другой - на создание региональных баз данных. Создание многоуровневой системы мониторинга развития персонала позволяет управлять движением медицинских кадров, своевременно принимать меры по сохранению кадрового потенциала, осуществлять подбор специалистов и планировать программы переподготовки.

Для обеспечения занятости медицинских работников и их рационального размещения по территории страны на основе данной автоматизированной системы планируется дополнительно создание базы данных вакансий в организациях отрасли здравоохранения.

Контроль за реализацией отраслевой комплексной программы "Кадры 2006 - 2010 гг." осуществляется ежегодно по итогам работы за календарный год с рассмотрением вопроса на заседаниях коллегий Министерства здравоохранения Республики Беларусь. Информация о ходе выполнения отраслевой комплексной программы представляется в срок до 1 февраля следующего за отчетным года в форме аналитической записки и итоговых данных выполненных показателей и мероприятий.

Раздел I. АНАЛИЗ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

В системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь согласно статистическим данным по состоянию на 1 января 2005 года реальная потребность врачей составляла 16978 специалистов и средних медицинских работников - 17778 специалистов при наличии соответственно в республике 54211 штатных должностей врачей и 126509 штатных должностей средних медицинских работников. В 4670 организациях отрасли здравоохранения работают 40399 врачей и 108072 средних медицинских работника.

Заявляемая потребность в специалистах значительно меньше, так как вакантные должности медицинских работников в организациях здравоохранения до 80 - 90% заняты медицинскими работниками, работающими на условиях совместительства и на условиях работы по оказанию медицинской помощи сверх установленного рабочего времени. Средняя ежегодная потребность в медицинских кадрах, заявляемая в период 2003 - 2005 гг. организациями здравоохранения, составляет во врачах - 3460 - 3700 специалистов, в средних медицинских работниках - 1890 - 2100 специалистов.

Укомплектованность врачебных должностей в организациях системы Минздрава в целом по республике в 2005 году составила 94,5% (2003 г. - 94,8%, 2004 г. - 94,4%). Выше среднереспубликанского уровня показатель укомплектованности в 2005 ггоду врачебных должностей в медицинских организациях Могилевской (98,6%) и Витебской (96,2%) областей.

Показателем, характеризующим расстановку кадров в республике, также является коэффициент совместительства. В целом по республике для врачей этот показатель в 2005 году составил 1,38 (2003 г. - 1,38; 2004 г. - 1,40). Выше среднереспубликанского уровня коэффициент совместительства в 2005 году в Гомельской (1,51), Могилевской (1,50) и Минской (1,49) областях.

Укомплектованность средним медицинским персоналом в 2005 году составила 98,0% (2003 г. - 98,0%; 2004 г. - 97,9%). Выше среднереспубликанского уровня показатель укомплектованности был в организациях здравоохранения Могилевской (99,6%) и Витебской (99,1%) областей.

Коэффициент совместительства для специалистов со средним медицинским образованием составил 1,12 (2003 г. - 1,14). Выше среднереспубликанского уровня коэффициент совместительства средних медицинских работников в г.Минске (1,24) и Минской области (1,14).

Несмотря на укомплектование вакантных должностей медицинских работников на 80 - 90%, дефицит кадров существенно ощутим в амбулаторно-поликлиническом звене, в сельской местности и районах, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

На основании анализа потребности республики в специалистах с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, структуры и размеров подготовки их в медицинских учреждениях образования Министерство здравоохранения Республики Беларусь определяет следующие основные задачи и направления деятельности по подготовке и использованию кадров в 2006 - 2010 годах:

определение в процессе реструктуризации организаций здравоохранения и их структурных подразделений текущей и перспективной потребности в специалистах, необходимых для оказания высококвалифицированной помощи;

обеспечение доступности медицинской помощи населению путем снижения диспропорций наличия специалистов путем распределения на места работы в сельскую местность и районы, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС;

в целях экономного и рационального использования бюджетных средств на подготовку и переподготовку специалистов осуществление мониторинга за сбалансированными объемом и качественной подготовкой специалистов в соответствии с потребностью организаций здравоохранения республики;

рациональное использование кадрового потенциала на местах, особенно молодых специалистов и специалистов, обучавшихся по договорам на целевую подготовку, - создание нормальных условий труда и быта, материальное стимулирование труда, содействие профессиональному росту, включение в перспективный резерв, предоставление социальных выплат, льготных кредитов и иных гарантий в соответствии с действующим законодательством.

Раздел II. МОНИТОРИНГ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ В КАДРАХ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ КАДРАМИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Организационные мероприятия

1. Проводить анализ текущей обеспеченности медицинскими и фармацевтическими кадрами в подведомственных организациях здравоохранения. По результатам анализа текущей обеспеченности и перспективной потребности в кадрах готовить письмо в Министерство экономики Республики Беларусь о контрольных цифрах приема в высшие и средние медицинские учреждения образования по конкретным медицинским и фармацевтическим специальностям.

Срок - апрель, ежегодно 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, руководители организаций здравоохранения.

2. Разработать методики и системы прогнозирования и программирования обеспеченности кадрами, использовать их в практической работе подведомственных организаций здравоохранения.

Срок - апрель 2007 г.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, БелЦМТ.

3. Изучить практику работы по комплектованию медицинскими и фармацевтическими кадрами организаций здравоохранения.

3.1. 6 - 8 организаций здравоохранения.

Срок - ежегодно 2006 - 2010 гг.

3.2. управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ТПРУП "БелФармация" и областные управления "БелФармация", организации здравоохранения республиканского подчинения.

Срок - ежегодно, IV квартал, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей.

4. Подготовить и направить в управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Мингорисполкома и организации здравоохранения письмо с рекомендациями о формах и методах работы с кадрами, использовав передовой опыт управления персоналом.

Срок - март 2007 г.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей.

5. Подготовка и издание приказов о персональном распределении выпускников высших и средних медицинских учреждений образования. Участие в работе комиссий по персональному распределению выпускников.

Срок - ежегодно, IV квартал, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей.

6. Проводить анализ персонального распределения, трудоустройства, использования и закрепления молодых специалистов в организациях здравоохранения. По результатам анализа готовить предложения о рациональном использовании кадрового потенциала на местах, в том числе молодых специалистов и специалистов, обучавшихся по договорам, на целевую подготовку, материальном стимулировании труда молодых специалистов, создании нормальных условий труда и быта, предоставлении жилья, содействовать профессиональному росту, включению в перспективный резерв, своевременному предоставлению в соответствии с действующим законодательством социальных выплат, льготных кредитов и иных гарантий.

Срок - ежегодно, IV квартал, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей.

7. В целях ведомственного контроля за рациональным использованием молодых специалистов проводить совещания с начальниками управлений здравоохранения облисполкомов, председателем комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральными директорами ТПРУП "БелФармация" и областных управлений "БелФармация" по вопросам анализа своевременного прибытия выпускников на стажировку и трудоустройства молодых специалистов на первые рабочие места в соответствии с решением комиссий по персональному распределению и выполнения плана мероприятий по работе с молодыми специалистами в подведомственных организациях здравоохранения.

Срок - ежегодно, октябрь, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей.

8. Осуществить заключение договоров на целевую подготовку в строгом соответствии с требованиями постановления Совета Министров Республики Беларусь "Об утверждении Положения о целевой подготовке специалистов" N 406 от 28 марта 2000 г.; обеспечить выполнение контрольных цифр приема в высших и средних медицинских учреждениях образования на условиях целевой подготовки специалистов.

Срок - ежегодно, июнь - август, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, начальники управлений здравоохранения облисполкомов, председатель комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральные директора ТПРУП "БелФармация" и областных управлений "БелФармация", ректоры высших медицинских учреждений образования и директора средних медицинских учреждений образования.

9. Разработать и внедрить систему работы по созданию перспективного резерва руководящих кадров в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь из числа студентов высших медицинских учреждений образования и специалистов в возрасте до 31 года, работающих в органах управления здравоохранения и организациях здравоохранения.

Срок - начиная с 2007 г.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей.

10. Внедрять в организациях здравоохранения контрактную форму найма работников с целью закрепления высококвалифицированных руководителей и специалистов, стимулирования их труда, повышения ответственности за выполнение должностных обязанностей, долга медицинского работника, за конечные результаты профессиональной деятельности.

Срок - постоянно, с 2007 г.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, начальники управлений здравоохранения облисполкомов, председатель комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральные директора ТПРУП "БелФармация" и областных управлений "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

11. Проанализировать работу по контрактной форме найма в целом по системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь и подготовить материалы по данному вопросу на заседание коллегии министерства. Заслушать на коллегии отчеты ряда организаций здравоохранения по внедрению контрактной формы найма.

Срок - ежегодно, с 2007 г.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, начальники управлений здравоохранения облисполкомов, председатель комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральные директора ТПРУП "БелФармация" и областных управлений "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

12. Внедрять в кадровую работу новые формы и методы (персонал-технологии, тестирование при приеме на работу, конкурс и др.). Изучать и распространять в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь передовой опыт работы в данной области.

Срок - ежегодно, с 2007 г.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, начальники управлений здравоохранения облисполкомов, председатель комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральные директора ТПРУП "БелФармация" и областных управлений "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

Таблица 1

Перспективная потребность в специалистах с высшим медицинским и фармацевтическим образованием в соответствии с перечнем специальностей и квалификаций на 2005 - 2015 гг.

--------+------------+------------+--------------------------------------------------
¦Код    ¦Наименование¦Квалификация¦Перспективная потребность в специалистах (чел.)       ¦
¦мед. и ¦медицинской ¦специалиста +----+----T----+----T----+----T----+----T----+----T----+
¦фарм.  ¦и фармацевт.¦            ¦2005¦2006¦2007¦2008¦2009¦2010¦2011¦2012¦2013¦2014¦2015¦
¦спец.  ¦спец.       ¦            ¦г.  ¦г.  ¦г.  ¦г.  ¦г.  ¦г.  ¦г.  ¦г.  ¦г.  ¦г.  ¦г.  ¦
+-------+------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦790101 ¦Лечебное    ¦Врач        ¦1819¦1390¦1279¦1141¦1162¦1194¦1110¦1152¦1049¦ 951¦1031¦
¦       ¦дело        ¦            ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+-------+------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦790102 ¦Педиатрия   ¦Врач        ¦ 399¦ 357¦ 302¦ 284¦ 301¦ 278¦ 253¦ 245¦ 274¦ 245¦ 261¦
+-------+------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦790103 ¦Медико-     ¦Врач        ¦ 208¦ 234¦ 107¦ 121¦  99¦ 116¦  86¦  92¦  91¦  87¦  91¦
¦       ¦профил. дело¦            ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+-------+------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦790104 ¦Медико-     ¦Врач        ¦ 135¦ 102¦  79¦  75¦  72¦  84¦  63¦  62¦  58¦  61¦  70¦
¦       ¦диагн. дело ¦            ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+-------+------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦790105 ¦Медико-     ¦Врач        ¦  35¦  19¦  19¦  13¦  13¦  19¦  13¦  22¦  16¦  12¦  22¦
¦       ¦псих. дело  ¦            ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+-------+------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦790107 ¦Стоматология¦Врач        ¦ 159¦ 134¦ 115¦ 104¦ 110¦ 122¦ 106¦ 100¦ 112¦ 107¦ 117¦
+-------+------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦790106 ¦Сестринское ¦Медицинская ¦  14¦  17¦  18¦  10¦  10¦  10¦  15¦  14¦  12¦  17¦  14¦
¦       ¦дело        ¦сестра с    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦       ¦            ¦высш.       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦       ¦            ¦образованием¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+-------+------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦790108 ¦Фармация    ¦Провизор    ¦ 126¦ 111¦  89¦ 105¦ 115¦ 100¦ 102¦  90¦  87¦ 109¦ 115¦
+-------+------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ВСЕГО  ¦            ¦Врачи       ¦2755¦2236¦1901¦1738¦1757¦1813¦1631¦1673¦1600¦1463¦1592¦
¦       ¦            +------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦       ¦            ¦Провизоры   ¦ 126¦ 111¦  89¦ 105¦ 115¦ 100¦ 102¦  90¦  87¦ 109¦ 115¦
¦-------+------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----

Таблица 2

Перспективная потребность в специалистах со средним медицинским и фармацевтическим образованием в соответствии с перечнем специальностей и квалификаций на 2005 - 2015 гг.

---------+-------------+------------+----T----+----T----+----T----+----T----+----T----T
¦790101  ¦Лечебное дело¦            ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+--------+-------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦79010101¦Акушерское   ¦Акушер      ¦  87¦  88¦  95¦ 103¦  97¦ 101¦  80¦  77¦  89¦  70¦  79¦
¦        ¦дело         ¦            ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+--------+-------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦79010102¦Фельдшерское ¦Фельдшер    ¦ 169¦ 154¦ 139¦ 151¦ 149¦ 153¦ 144¦ 194¦ 135¦ 138¦ 144¦
¦        ¦дело         ¦            ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+--------+-------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦79010103¦Фельдшерско- ¦Фельдш.-    ¦ 103¦  88¦  90¦  95¦  77¦ 105¦  89¦  83¦  89¦  87¦  81¦
¦        ¦акушерское   ¦акуш.       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦        ¦дело         ¦            ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+--------+-------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦790131  ¦Сестринское  ¦Медицинская ¦1127¦1137¦1092¦1063¦1033¦1117¦ 989¦ 938¦ 966¦ 998¦ 991¦
¦        ¦дело         ¦сестра      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+--------+-------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦790104  ¦Медико-диагн.¦Фельдшер-   ¦ 182¦ 172¦ 180¦ 163¦ 163¦ 185¦ 112¦ 153¦ 157¦ 138¦ 167¦
¦        ¦дело         ¦лаборант    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+--------+-------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦790103  ¦Медико-      ¦Фельдшер,   ¦  94¦  97¦ 113¦  82¦ 106¦ 112¦ 101¦  82¦  95¦  82¦  92¦
¦        ¦профил. дело ¦гигиенист,  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦        ¦             ¦эпидемиолог ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+--------+-------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦        ¦Медико-      ¦Медицинская ¦   7¦   4¦   4¦   2¦   3¦   4¦   5¦   3¦   4¦   5¦   5¦
¦        ¦реабилит.    ¦сестра-     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦        ¦дело         ¦реабилитолог¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+--------+-------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦790134  ¦Лечебный     ¦Техник-     ¦  20¦  21¦  21¦  28¦  24¦  26¦  27¦  22¦  20¦  26¦  30¦
¦        ¦массаж       ¦массажист   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+--------+-------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦790132  ¦Зуболечебное ¦Фельдшер    ¦  71¦  45¦  68¦  60¦  50¦  60¦  35¦  28¦  33¦  29¦  39¦
¦        ¦дело         ¦зубной      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+--------+-------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦790133  ¦Зубопротезное¦Зубной      ¦  18¦  13¦  19¦  23¦  23¦  29¦  24¦  30¦  26¦  24¦  33¦
¦        ¦дело         ¦техник      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+--------+-------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦790108  ¦Фармация     ¦Фармацевт   ¦ 174¦ 139¦ 138¦ 136¦ 136¦ 142¦ 136¦ 127¦ 127¦ 158¦ 159¦
+--------+-------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦ВСЕГО   ¦             ¦Средних     ¦1878¦1819¦1821¦1770¦1725¦1892¦1606¦1610¦1614¦1597¦1661¦
¦        ¦             ¦мед. раб.   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
¦        ¦             +------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦        ¦             ¦Фармацевт   ¦ 174¦ 139¦ 138¦ 136¦ 136¦ 142¦ 136¦ 127¦ 127¦ 158¦ 159¦
¦--------+-------------+------------+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+-----

Таблица 3

Данные о приеме, числе студентов и выпуске медицинских университетов Республики Беларусь

-----+-------------+-----------+------------+-----------+------
¦ Год¦    Число    ¦   Число   ¦    Число   ¦   Число   ¦  В т.ч.  ¦
¦    ¦ медицинских ¦  принятых ¦студентов на¦выпускников¦провизоров¦
¦    ¦университетов¦           ¦ начало года¦           ¦          ¦
+----+-------------+-----------+------------+-----------+----------+
¦1990¦      3      ¦  2082/175 ¦ 11178/1008 ¦  1283/171 ¦    261   ¦
+----+-------------+-----------+------------+-----------+----------+
¦1991¦      4      ¦  2166/77  ¦  11709/832 ¦  1317/191 ¦    310   ¦
+----+-------------+-----------+------------+-----------+----------+
¦1992¦      4      ¦  1619/36  ¦  11593/724 ¦  1613/156 ¦    267   ¦
+----+-------------+-----------+------------+-----------+----------+
¦1993¦      4      ¦  1271/54  ¦  10873/608 ¦  1904/167 ¦    271   ¦
+----+-------------+-----------+------------+-----------+----------+
¦1994¦      4      ¦  1159/59  ¦  9852/531  ¦  2111/153 ¦    267   ¦
+----+-------------+-----------+------------+-----------+----------+
¦1995¦      4      ¦  1202/56  ¦  9123/467  ¦  1885/130 ¦    247   ¦
+----+-------------+-----------+------------+-----------+----------+
¦1996¦      4      ¦  1266/81  ¦  8365/409  ¦  1937/140 ¦    248   ¦
+----+-------------+-----------+------------+-----------+----------+
¦1997¦      4      ¦  1364/100 ¦  7694/421  ¦  1988/97  ¦    197   ¦
+----+-------------+-----------+------------+-----------+----------+
¦1998¦      4      ¦  1607/113 ¦  7587/479  ¦  1613/57  ¦    106   ¦
+----+-------------+-----------+------------+-----------+----------+
¦1999¦      4      ¦  1572/137 ¦  7777/538  ¦  1260/61  ¦     61   ¦
+----+-------------+-----------+------------+-----------+----------+
¦2000¦      4      ¦  1794/173 ¦  8335/656  ¦  1103/53  ¦     69   ¦
+----+-------------+-----------+------------+-----------+----------+
¦2001¦      4      ¦  1811/153 ¦  8814/1712 ¦  1111/83  ¦   47/58  ¦
+----+-------------+-----------+------------+-----------+----------+
¦2002¦      4      ¦  1893/199 ¦  9223/806  ¦  1221/75  ¦   61/52  ¦
+----+-------------+-----------+------------+-----------+----------+
¦2003¦      4      ¦  2042/134 ¦  9802/874  ¦  1305/103 ¦   83/67  ¦
+----+-------------+-----------+------------+-----------+----------+
¦2004¦      4      ¦  2072/153 ¦  10306/891 ¦  1463/136 ¦   67/75  ¦
¦----+-------------+-----------+------------+-----------+-----------

Примечание. В числителе - дневное отделение, в знаменателе - кроме того, заочное отделение.

Таблица 4

Прием и выпуск медицинских университетов Республики Беларусь

*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ

Таблица 5

Данные о приеме, числе учащихся и выпуске медицинских училищ, колледжей Республики Беларусь

------+-----------+----------+-------------+-----------+-------
¦ Год ¦   Число   ¦  Из них  ¦    Число    ¦   Число   ¦   В т.ч.  ¦
¦     ¦медицинских¦  имеющих ¦   принятых  ¦выпускников¦фармацевтов¦
¦     ¦  училищ,  ¦  дневное ¦             ¦           ¦           ¦
¦     ¦ колледжей ¦и вечернее¦             ¦           ¦           ¦
¦     ¦           ¦ отделение¦             ¦           ¦           ¦
+-----+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+
¦2000 ¦     17    ¦   17/1   ¦   6248/80   ¦  5520/-   ¦    114    ¦
+-----+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+
¦2001 ¦     17    ¦   17/1   ¦   6534/130  ¦  5782/54  ¦    121    ¦
+-----+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+
¦2002 ¦     17    ¦   17/1   ¦   5482/156  ¦  4831/70  ¦    116    ¦
+-----+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+
¦2003 ¦     17    ¦   17/1   ¦   4603/118  ¦  5176/66  ¦    141    ¦
+-----+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+
¦2004 ¦     17    ¦   17/1   ¦   2554/-    ¦ 5502/123  ¦    186    ¦
+-----+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+
¦2005 ¦     14    ¦    14    ¦     2090    ¦   4565    ¦    253    ¦
+-----+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+
¦2006 ¦     14    ¦    14    ¦     2012    ¦   2038    ¦     83    ¦
+-----+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+
¦2007 ¦     14    ¦    14    ¦     2012    ¦   2554    ¦    186    ¦
+-----+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+
¦2008 ¦     14    ¦    14    ¦     2012    ¦   2090    ¦    108    ¦
+-----+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+
¦2009 ¦     14    ¦    14    ¦     2012    ¦   2012    ¦    108    ¦
+-----+-----------+----------+-------------+-----------+-----------+
¦2010 ¦     14    ¦    14    ¦     2012    ¦   2012    ¦    108    ¦
¦-----+-----------+----------+-------------+-----------+------------

Примечание. В числителе - данные по дневным отделениям; в знаменателе - кроме того, по вечерним отделениям.

Информация о количестве студентов ВМУО, подлежащих государственному распределению за период 2006 - 2010 гг.

--------------------+-------------------------------------------------------------------------------------
¦   Наименование    ¦              Количество студентов, подлежащих распределению 2006 - 2010 гг.             ¦
+------+------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+
¦ВМУО  ¦Факультетов ¦      2006 г.    ¦      2007 г.    ¦     2008 г.     ¦      2009 г.    ¦      2010 г.    ¦
¦      ¦            +-----+-----------+-----+-----------+-----+-----------+-----+-----------+-----+-----------+
¦      ¦            ¦Всего¦   из них  ¦Всего¦   из них  ¦Всего¦  из них   ¦Всего¦  из них   ¦Всего¦  из них   ¦
¦      ¦            ¦     +----+------+     +----+------+     +----+------+     +----+------+     +----+------+
¦      ¦            ¦     ¦бюд.¦догов.¦     ¦бюд.¦догов.¦     ¦бюд.¦догов.¦     ¦бюд.¦догов.¦     ¦бюд.¦догов.¦
+------+------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦БГМУ  ¦Всего       ¦ 746 ¦ 594¦ 152  ¦ 705 ¦ 588¦ 117  ¦ 759 ¦ 623¦ 136  ¦ 876 ¦ 731¦ 145  ¦ 878 ¦ 722¦ 156  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦леч-проф.   ¦ 338 ¦ 252¦  86  ¦ 369 ¦ 300¦  69  ¦ 362 ¦ 283¦  79  ¦ 416 ¦ 350¦  66  ¦ 425 ¦ 347¦  78  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦педиатрич.  ¦ 159 ¦ 127¦  32  ¦ 121 ¦ 105¦  16  ¦ 144 ¦ 125¦  19  ¦ 172 ¦ 143¦  29  ¦ 194 ¦ 161¦  33  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦мед-проф.   ¦  86 ¦  74¦  12  ¦  59 ¦  52¦   7  ¦  79 ¦  66¦  13  ¦ 102 ¦  82¦  20  ¦  99 ¦  82¦  17  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦стоматол.   ¦ 119 ¦  97¦  22  ¦ 125 ¦ 100¦  25  ¦ 141 ¦ 116¦  25  ¦ 152 ¦ 122¦  30  ¦ 147 ¦ 119¦  28  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦воен-мед.   ¦ 44  ¦  44¦  -   ¦  31 ¦  31¦  -   ¦  33 ¦  33¦   -  ¦  34 ¦  34¦   -  ¦  13 ¦  13¦   -  ¦
+------+------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦ВГМУ  ¦Всего       ¦ 339 ¦ 292¦  47  ¦ 353 ¦ 302¦  51  ¦ 353 ¦ 299¦  54  ¦ 413 ¦ 355¦  58  ¦ 460 ¦ 379¦  81  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦леч-проф.   ¦ 212 ¦ 181¦  31  ¦ 202 ¦ 186¦  16  ¦ 223 ¦  93¦  30  ¦ 287 ¦ 245¦  42  ¦ 295 ¦ 242¦  53  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦стоматол.   ¦  45 ¦  34¦  11  ¦  71 ¦  48¦  23  ¦  46 ¦  35¦  11  ¦  47 ¦  39¦   8  ¦  47 ¦  40¦   7  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦фармац.     ¦  82 ¦  77¦   5  ¦  80 ¦  68¦  12  ¦  84 ¦  71¦  13  ¦  79 ¦  71¦   8  ¦ 118 ¦  97¦  21  ¦
+------+------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦ГоГМУ ¦Всего       ¦ 273 ¦ 222¦  51  ¦ 281 ¦ 225¦  56  ¦ 286 ¦ 238¦  48  ¦ 316 ¦ 251¦  65  ¦ 346 ¦ 270¦  76  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦леч-проф.   ¦ 247 ¦ 198¦  49  ¦ 246 ¦ 192¦  54  ¦ 224 ¦ 180¦  44  ¦ 219 ¦ 173¦  46  ¦ 248 ¦ 193¦  55  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦мед-диаг.   ¦  26 ¦  24¦   2  ¦  18 ¦  16¦   2  ¦  32 ¦  29¦   3  ¦  60 ¦  48¦  12  ¦  61 ¦  48¦  13  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦мед-проф.   ¦  -  ¦  - ¦  -   ¦  17 ¦  17¦  -   ¦  30 ¦  29¦   1  ¦  37 ¦  30¦   7  ¦  37 ¦  29¦   8  ¦
+------+------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦ГрГМУ ¦Всего       ¦ 317 ¦ 224¦  93  ¦ 306 ¦ 259¦  47  ¦ 363 ¦ 295¦  68  ¦ 354 ¦ 294¦  60  ¦ 344 ¦ 280¦  64  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦леч-проф.   ¦ 184 ¦ 118¦  66  ¦ 176 ¦ 139¦  37  ¦ 193 ¦ 145¦  48  ¦ 179 ¦ 148¦  31  ¦ 189 ¦ 152¦  37  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦педиатрич.  ¦  77 ¦  62¦  15  ¦  73 ¦  68¦   5  ¦  82 ¦  76¦   6  ¦  86 ¦  73¦  13  ¦  99 ¦  85¦  14  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦мед-псих.   ¦  43 ¦  34¦   9  ¦  27 ¦  24¦   3  ¦  51 ¦  43¦   8  ¦  53 ¦  43¦  10  ¦  56 ¦  43¦  13  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦м/с с в.обр.¦  13 ¦  10¦   3  ¦  30 ¦  28¦   2  ¦  37 ¦  31¦   6  ¦  36 ¦  30¦   6  ¦  -  ¦  - ¦   -  ¦
+------+------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦Итого ¦из них:     ¦1675 ¦1392¦ 343  ¦1645 ¦1374¦ 224  ¦1761 ¦1455¦ 306  ¦1959 ¦1631¦ 328  ¦2028 ¦1651¦ 377  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦леч-проф.   ¦ 790 ¦ 749¦ 232  ¦ 993 ¦ 817¦ 176  ¦1002 ¦ 701¦ 201  ¦1101 ¦ 916¦ 185  ¦1157 ¦ 934¦ 293  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦педиатрич.  ¦ 236 ¦ 189¦  47  ¦ 194 ¦ 173¦  21  ¦ 226 ¦ 201¦  25  ¦ 258 ¦ 216¦  42  ¦ 293 ¦ 246¦  47  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦мед-проф.   ¦  86 ¦  74¦  12  ¦  76 ¦  69¦   7  ¦ 109 ¦  95¦  14  ¦ 139 ¦ 112¦  27  ¦ 136 ¦ 111¦  25  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦стоматол.   ¦ 164 ¦ 131¦  33  ¦ 196 ¦ 148¦  48  ¦ 187 ¦ 151¦  36  ¦ 199 ¦ 161¦  38  ¦ 194 ¦ 159¦  35  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦мед-диаг.   ¦  26 ¦  24¦   2  ¦  18 ¦  16¦   2  ¦  32 ¦  29¦   3  ¦  60 ¦  48¦  12  ¦  61 ¦  48¦  13  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦мед-псих.   ¦  43 ¦  34¦   9  ¦  27 ¦  24¦   3  ¦  51 ¦  43¦   8  ¦  53 ¦  43¦  10  ¦  56 ¦  43¦  13  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦м/с с в.обр.¦  13 ¦  10¦   3  ¦  30 ¦  28¦   2  ¦  37 ¦  31¦   6  ¦  36 ¦  30¦   6  ¦  -  ¦  - ¦   -  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦фармац.     ¦  82 ¦  77¦   5  ¦  80 ¦  68¦  12  ¦  84 ¦  71¦  13  ¦  79 ¦  71¦   8  ¦ 118 ¦  97¦  21  ¦
¦      +------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+
¦      ¦воен-мед.   ¦  44 ¦  44¦  -   ¦  31 ¦  31¦  -   ¦  33 ¦  33¦   -  ¦  34 ¦  34¦      ¦  13 ¦  13¦      ¦
¦------+------------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+------+-----+----+-------

Раздел III. ФОРМИРОВАНИЕ ДЕЙСТВЕННОГО РЕЗЕРВА РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С РУКОВОДЯЩИМИ КАДРАМИ И С РЕЗЕРВОМ НА ВЫДВИЖЕНИЕ. АТТЕСТАЦИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ

Организационные мероприятия

1. Установить отчетность в работе с резервом руководящих кадров:

в аппарате министерства; в управлениях здравоохранения облисполкомов, в комитете по здравоохранению Мингорисполкома, ТПРУП "БелФармация" и областных управлениях "БелФармация" и организациях здравоохранения.

Срок - ежегодно до 1 февраля, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ТПРУП "БелФармация" и областные управления "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

2. Утвердить в организациях здравоохранения перечень руководящих должностей, на которые необходимо готовить резерв кадров.

Срок - январь 2006 г., ежегодно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - руководители организаций здравоохранения.

3. Утвердить в организациях здравоохранения перечень требований к руководящим должностям с целью определения готовности работников к включению в состав резерва руководящих кадров.

Срок - январь 2006 г.

Ответственный - руководители организаций здравоохранения.

4. Совершенствовать совместно с Академией управления при Президенте Республики Беларусь механизм и расширять практику диагностирования профессионально-деловых и личностных качеств работников при их выдвижении в резерв руководящих кадров и назначении на руководящие должности, а также при аттестации. Активнее внедрять тестирование и другие новые формы работы с резервом кадров.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ТПРУП "БелФармация" и областные управления "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

5. Обновлять резерв руководящих кадров руководителей всех уровней управления с учетом результатов практической работы каждой из кандидатур резерва.

Срок - ежегодно I квартал, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ТПРУП "БелФармация" и областные управления "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

6. Проводить подготовку, переподготовку и повышение квалификации всех работников, включенных в резерв кадров на замещение руководящих должностей.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, государственное учреждения образования "Белорусская медицинская академия последипломного образования", управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ТПРУП "БелФармация" и областные управления "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

7. Проводить организаторскую работу по подбору и направлению в Академию управления при Президенте Республики Беларусь работников, включенных в резерв руководящих кадров.

Срок - ежегодно I - II квартал, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ТПРУП "БелФармация" и областные управления "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

8. Разработать и применять на практике механизм выявления лидерских качеств у молодых специалистов - выпускников высших медицинских учреждений образования в целях формирования резерва руководящих кадров.

Срок - январь 2006 г., постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - руководители организаций здравоохранения.

9. Проводить целенаправленную работу со специалистами, зачисленными в резерв руководящих кадров. С этой целью возлагать на них обязанности временно отсутствующих руководителей, на чью должность они зачислены в резерв, привлекать к разработке планов работы, других системных предложений по совершенствованию деятельности организаций здравоохранения, к подготовке и участию в работе различных производственных совещаний, семинаров, комиссий.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - руководители организаций здравоохранения.

10. Оказывать всемерное содействие молодым руководителям различного уровня управления с целью их скорейшей адаптации к конкретным условиям работы.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ТПРУП "БелФармация" и областные управления "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

11. Изучить опыт работы с резервом руководящих кадров в организациях здравоохранения.

Срок - ежегодно 6 - 10 организаций, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ТПРУП "БелФармация" и областные управления "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

12. Проводить аттестацию специалистов и руководителей, направив ее на совершенствование подбора, расстановки, использования и воспитания кадров, повышение уровня профессиональных знаний, квалификации и качества работы, создание резерва кадров для выдвижения на вышестоящие должности.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ТПРУП "БелФармация" и областные управления "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

13. Проводить Республиканский научно-практический семинар "О работе с резервом руководящих кадров в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь".

Срок - ежегодно IV квартал, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ТПРУП "БелФармация" и областные управления "БелФармация", организации здравоохранения.

14. Создать в аппарате министерства, управлениях здравоохранения (охраны здоровья) облисполкомов, комитета по здравоохранению Минского горисполкома системы электронного учета руководящих кадров. Сформировать базы данных о резерве руководящих кадров и перспективном резерве кадров.

Срок - II квартал, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, Белорусский центр медицинских технологий, информатики, управления и экономики здравоохранения, управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ТПРУП "БелФармация" и областные управления "БелФармация", организации здравоохранения.

15. Проводить совещания Министерства здравоохранения Республики Беларусь по вопросу "О совместной работе органов управления здравоохранения, организаций здравоохранения республиканского подчинения и Белорусской медицинской академии последипломного образования по подготовке резерва руководящих кадров".

Срок - ежегодно IV квартал, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, государственное учреждения образования "Белорусская медицинская академия последипломного образования".

Раздел IV. ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ

Организационные мероприятия

1. Разработать механизм формирования и утверждения государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации руководящих кадров.

Срок - II квартал 2006 г., 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, государственное учреждения образования "Белорусская медицинская академия последипломного образования".

2. Ежегодно вносить Министру здравоохранения предложения по государственному заказу на переподготовку и повышение квалификации руководящих кадров.

Срок - ежегодно III квартал, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей.

3. Обеспечить отбор кандидатов для обучения на факультете общественного здоровья и здравоохранения Белорусской медицинской академии последипломного образования в соответствии с установленными требованиями, при необходимости вносить изменения в правила приема и условия обучения слушателей.

Срок - ежегодно III квартал, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, государственное учреждения образования "Белорусская медицинская академия последипломного образования".

4. Разработать и внедрить в Белорусской медицинской академии последипломного образования новые учебные планы и программы, учитывающие характер и специфику работы руководящих кадров в современных условиях.

Срок - ежегодно III квартал, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, государственное учреждения образования "Белорусская медицинская академия последипломного образования".

5. Вносить Министру здравоохранения предложения по совершенствованию системы переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь на период 2006 - 2010 годы.

Срок - ежегодно III квартал, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, государственное учреждения образования "Белорусская медицинская академия последипломного образования".

6. Внедрить в практику работы организаций системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь современные технологии по подготовке руководящих кадров.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - государственное учреждения образования "Белорусская медицинская академия последипломного образования".

Раздел V. РАБОТА С МОЛОДЫМИ СПЕЦИАЛИСТАМИ

Организационные мероприятия

1. Закреплять с целью наиболее полного и глубокого освоения профессиональных навыков и быстрейшей адаптации в коллективах за молодыми специалистами высококвалифицированных специалистов, развивать принципы наставничества и передового опыта работы с молодыми специалистами.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, начальники управлений здравоохранения облисполкомов, председатель комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральные директора ТПРУП "БелФармация" и областных управлений "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

2. Привлекать молодых специалистов к разработке новых методов профилактики и лечения, вовлекать их в научно-практическую и рационализаторскую работу.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, начальники управлений здравоохранения облисполкомов, председатель комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральные директора ТПРУП "БелФармация" и областных управлений "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

3. Периодически проводить собрания, научно-практические конференции и теоретические семинары молодых специалистов по вопросам научного прогресса в практическом здравоохранении.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - руководители организаций здравоохранения.

4. Создать при необходимости в организациях здравоохранения Советы молодых специалистов, направлять их деятельность и оказывать всемерную помощь в их работе. Регулярно проводить отчетно-выборные собрания Советов молодых специалистов.

Срок - II квартал 2006 г., постоянно 2006 - 2010 гг.

Ответственный - руководители организаций здравоохранения.

5. Разработать и применять различные меры материальной поддержки успешно работающих молодых специалистов (персональные надбавки к должностным окладам, повышенный должностной оклад тем, кто имеет диплом с отличием, и т.д.)

Срок - II квартал 2006 г., постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - руководители организаций здравоохранения.

6. Обеспечить создание нормальных условий труда и быта для молодых специалистов, материальное стимулирование труда, оказывать содействие профессиональному росту, включение в перспективный резерв, предоставление социальных выплат, ходатайств о выдаче льготных кредитов и иных гарантий в соответствии с действующим законодательством.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - руководители организаций здравоохранения.

7. Привлекать молодых специалистов к участию в общественной жизни и информационно-идеологической работе. Прием на работу молодых специалистов проводить в торжественной обстановке с посвящением в медицинские работники.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - руководители организаций здравоохранения.

8. Изучить состояние работы по закреплению молодых специалистов в организациях здравоохранения.

8.1. 6 - 8 организаций здравоохранения.

Срок - ежегодно, 2006 - 2010 гг.

8.2. управления здравоохранения облисполкомов, комитет по здравоохранению Мингорисполкома, ТПРУП "БелФармация" и областные управления "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

Срок - ежегодно IV квартал, 2006 - 2010 гг.

9. Изучить и распространить лучший опыт работы по закреплению молодых специалистов.

Срок - IV квартал ежегодно, постоянно 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, начальники управлений здравоохранения облисполкомов, председатель комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральные директора ТПРУП "БелФармация" и областных управлений "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

10. Разработать критерии оценки эффективности работы с перспективным резервом из числа студентов высших медицинских учреждений образования и молодых специалистов организаций здравоохранения республиканского подчинения.

Срок - I квартал 2006 г., 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, начальники управлений здравоохранения облисполкомов, председатель комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральные директора ТПРУП "БелФармация" и областных управлений "БелФармация", ректоры высших медицинских учреждений образования, руководители организаций здравоохранения.

11. Проводить семинары по актуальным проблемам подготовки перспективного резерва из числа студентов высших медицинских учреждений образования и молодых специалистов организаций здравоохранения республиканского подчинения.

Срок - ежегодно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, начальники управлений здравоохранения облисполкомов, председатель комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральные директора ТПРУП "БелФармация" и областных управлений "БелФармация", ректоры высших медицинских учреждений образования, руководители организаций здравоохранения.

12. Внедрить в практику работы высших медицинских учреждений образования и организаций здравоохранения республиканского подчинения современные технологии по подготовке перспективного резерва кадров.

Срок - 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, начальники управлений здравоохранения облисполкомов, председатель комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральные директора ТПРУП "БелФармация" и областных управлений "БелФармация", ректоры высших медицинских учреждений образования, руководители организаций здравоохранения.

Раздел VI. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ВЫСОКОПРОИЗВОДИТЕЛЬНОГО ТРУДА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РОСТА МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

Организационные мероприятия

1. Использовать при проведении совещаний, семинаров и конференций аналитическую информацию и социологические данные по вопросам совершенствования морально-психологического климата, укрепления трудовой, исполнительской и общественной дисциплины, повышения уровня информационно-правовой и идейно-воспитательной работы.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, начальники управлений здравоохранения облисполкомов, председатель комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральные директора ТПРУП "БелФармация" и областных управлений "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

2. Проводить исследования социально-психологического климата в тех подразделениях, где допущен рост текучести кадров, нарушений трудовой, исполнительской и общественной дисциплины.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - руководители организаций здравоохранения.

3. Организовать по отдельным графикам проведение регулярных встреч и выступлений руководителей высшего уровня управления и структурных подразделений, членов информационных групп перед трудовыми коллективами с информацией о политике государства и принимаемых руководством организаций мерах по выполнению прогнозных показателей социально-экономического развития в здравоохранении.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, начальники управлений здравоохранения облисполкомов, председатель комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральные директоры ТПРУП "БелФармация" и директоры областных управлений "БелФармация", руководители организаций здравоохранения.

4. Активизировать проведение работы в организации по развитию трудового соперничества, установлению таких форм морального поощрения, как Доски и Аллеи Почета, Почетные грамоты организации, смотры-конкурсы на звание "Лучший по профессии" и т.д.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - руководители организаций здравоохранения.

5. Рассматривать состояние трудовой, исполнительской и общественной дисциплины и пропускного режима с принятием конкретных мер по улучшению этой работы на совещаниях у руководства организаций, руководителей структурных подразделений, на собраниях трудовых коллективов, на заседаниях Советов профилактики, комиссий по борьбе с пьянством и алкоголизмом, комиссий по врачебной этике и т.д.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - руководители организаций здравоохранения.

6. Проводить рейды по соблюдению трудовой дисциплины, занятости работающих в течение рабочего времени, выявлению случаев пьянства на рабочем месте и в рабочее время, предупреждению хищения материальных ценностей. Рассматривать каждый случай нарушения трудовой дисциплины и принимать меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством и коллективным договором. Отражать данные негативные случаи нарушения трудовой дисциплины в настенной печати.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - руководители организаций здравоохранения.

7. Обновить в организациях здравоохранения уголки правовых знаний, информационные стенды, включающие правила внутреннего трудового распорядка, статьи Трудового кодекса Республики Беларусь по конкретным вопросам, коллективный договор и приложения к нему, вопросы декларирования и другую правовую информацию.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - руководители организаций здравоохранения.

8. Применять различные формы информационной и организаторской работы с молодежью, женщинами, работающими пенсионерами по оказанию помощи в росте профессионального мастерства, повышении образовательного уровня, привлечении к спорту, художественной самодеятельности, улучшению условий труда, оказанию правовых консультаций и т.д.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - руководители организаций здравоохранения.

9. Проводить в организациях здравоохранения анализ выполнения норм и положений коллективных договоров и готовить материалы к внесению изменений и дополнений в них, к заключению новых коллективных договоров.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - руководители организаций здравоохранения.

10. Проводить работу по совершенствованию порядка подбора и представления работников организаций здравоохранения за особые достижения в труде к награждению государственными наградами Республики Беларусь, Почетной грамотой Министерства здравоохранения Республики Беларусь и присвоению знака "Отличник здравоохранения Республики Беларусь".

11. Поддерживать связи со средствами массовой информации и предоставлять им материалы о важнейших событиях в социально-экономической жизни организаций здравоохранения и в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь в целом.

Срок - постоянно, 2006 - 2010 гг.

Ответственный - управление кадровой политики, учреждений образования и внешних связей, начальники управлений здравоохранения облисполкомов, председатель комитета по здравоохранению Мингорисполкома, генеральные директора ТПРУП "БелФармация" и областных управлений "БелФармация", ректоры высших медицинских учреждений образования, руководители организаций здравоохранения.

Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ОТРАСЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "КАДРЫ 2006 - 2010 ГГ.". ФИНАНСИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ОТРАСЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "КАДРЫ 2006 - 2010 ГГ."

В результате реализации комплекса мероприятий, определенных настоящей программой, предусматривается:

1. Значительно повысить профессиональный уровень работников организаций системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь, довести процент укомплектованности специалистами с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием в организациях здравоохранения (амбулаторно-поликлиническое звено, сельская местность, районы, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС) до 85% от заявляемой потребности в специалистах соответствующего профиля.

2. Повысить профессиональный уровень работников кадровых служб организаций системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь, довести процент укомплектованности специалистами с высшим (медицинским, юридическим, педагогическим) образованием в организациях здравоохранения до 70%.

3. Ежегодно осуществлять переподготовку и повышение квалификации согласно плановой потребности в путевках, заявленной управлениями здравоохранения облисполкомов, комитетом по здравоохранению Мингорисполкома, ТПРУП "БелФармация" и областными управлениями "БелФармация", организациями здравоохранения республиканского подчинения.

4. Создать эффективную систему работы с руководящими кадрами в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь и резервом на их замещение. Обеспечить гласность и преемственность при назначении на руководящие должности. Выдвижение на должность производить, как правило, из числа подготовленных и достойно зарекомендовавших себя лиц, включенных в резерв. Исключить случаи назначения.

5. Усовершенствовать работу с перспективным резервом и молодыми специалистами с целью их быстрейшей адаптации к профессиональной деятельности в практическом здравоохранении. Обеспечить надлежащую стажировку молодых специалистов, повысить результативность ее прохождения, увеличить в программах стажировки объем практических знаний и умений. Обеспечить в процессе профессиональной медицинской или фармацевтической деятельности рациональное сочетание высококвалифицированных врачей и провизоров и молодых специалистов в структурных подразделениях организаций здравоохранения.

6. Повысить престижность профессиональной деятельности врачей, провизоров и средних медицинских и фармацевтических работников, младшего медицинского персонала, уменьшить показатели текучести кадров ежегодно до 3 - 5%, совершенствовать формы морального и материального поощрения за высокопрофессиональное, образцовое и качественное выполнение должностных обязанностей.

7. Активно развивать у работников органов управления здравоохранения и организаций системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь достижение и поддержание высокого морально-психологического состояния, исполнительской и трудовой дисциплины, их готовности к выполнению поставленных задач и реализации принятых решений.

8. Главным критерием оценки деятельности руководителей всех уровней органов управления здравоохранения и организаций системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь считать состояние работы с кадрами на вверенном участке.

9. Искоренить в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь негативные факты коррупционных проявлений, бюрократизма, ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, нарушений трудовой и исполнительской дисциплины.