Статья 48.1. Избирательные фонды кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей
Избирательный Кодекс РБ

 

Избирательные фонды кандидатов могут формироваться за счет следующих денежных средств:

1) собственных денежных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать 50 базовых величин при проведении выборов Президента Республики Беларусь, 20 базовых величин при проведении выборов депутатов Палаты представителей;

2) добровольных пожертвований граждан Республики Беларусь. Предельный размер пожертвования гражданина не может превышать 10 базовых величин при проведении выборов Президента Республики Беларусь, 5 базовых величин при проведении выборов депутатов Палаты представителей;

3) добровольных пожертвований юридических лиц. Предельный размер пожертвования юридического лица не может превышать 30 базовых величин при проведении выборов Президента Республики Беларусь, 10 базовых величин при проведении выборов депутатов Палаты представителей.

 

Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не может превышать 3000 базовых величин при проведении выборов Президента Республики Беларусь, 1000 базовых величин при проведении выборов депутатов Палаты представителей.

 

Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:

1) иностранным государствам и организациям;

2) иностранным гражданам и лицам без гражданства;

3) международным организациям;

4) организациям с иностранными инвестициями;

4-1) организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования, иностранную безвозмездную помощь от иностранных государств, иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также от анонимных жертвователей, если полученная этими организациями иностранная безвозмездная помощь не была ими возвращена предоставившим ее иностранным государствам, иностранным организациям, международным организациям, иностранным гражданам и лицам без гражданства или в случае невозможности возврата не была перечислена (передана) в доход государства до дня внесения пожертвования в избирательные фонды;

5) гражданам Республики Беларусь, не достигшим 18 лет;

6) государственным органам и органам местного самоуправления;

7) организациям, полностью или частично финансируемым из бюджета;

7-1) организациям, зарегистрированным в установленном порядке менее чем за один год до дня внесения пожертвования;

8) благотворительным и религиозным организациям;

9) анонимным жертвователям.

 

Для формирования собственного избирательного фонда кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей открывает в подразделении открытого акционерного общества «Сберегательный банк «Беларусбанк» специальный избирательный счет. Основанием для открытия счета являются заявление кандидата и копия решения Центральной комиссии, окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата.

 

Кандидат вправе назначить своего представителя по финансовым вопросам. Регистрация представителя кандидата по финансовым вопросам осуществляется Центральной комиссией, окружной избирательной комиссией на основании заявления кандидата. Представитель кандидата по финансовым вопросам вправе открыть специальный избирательный счет, распоряжаться средствами, находящимися на этом счете, и представлять отчеты о поступлении и расходовании средств. Кандидат имеет право в любое время отозвать представителя по финансовым вопросам, сообщив об этом соответственно в Центральную комиссию, окружную избирательную комиссию, а также в подразделение банка, в котором кандидат открыл специальный избирательный счет.

 

Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет. Порядок открытия счета, проведения операций по счету, закрытия счета определяется Центральной комиссией по согласованию с открытым акционерным обществом «Сберегательный банк «Беларусбанк». Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не выплачиваются. Центральная комиссия, соответствующая окружная избирательная комиссия сообщает в средствах массовой информации об открытии специальных избирательных счетов кандидатов в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей.

 

При внесении пожертвования на специальный избирательный счет кандидата гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения и место жительства, серию и номер паспорта гражданина Республики Беларусь. Добровольные пожертвования юридических лиц осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет, при этом в платежном поручении указываются следующие сведения о юридическом лице: учетный номер плательщика, наименование, банковские реквизиты, юридический адрес.

 

Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам.

 

Средства избирательных фондов могут использоваться на оплату:

1) эфирного времени и печатной площади в средствах массовой информации;

2) аренды зданий и помещений, оборудования, транспортных расходов, услуг связи;

3) агитационных печатных материалов;

4) консультационных и агитационных работ (услуг);

5) канцелярских товаров и других расходов, непосредственно связанных с проведением предвыборной агитации.

 

Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд от жертвователя, не имеющего права осуществлять такое пожертвование, или пожертвование было внесено в размере, превышающем размер, предусмотренный частью второй настоящей статьи, кандидат обязан не позднее чем в семидневный срок со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить это пожертвование соответственно полностью или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, жертвователю с указанием причины возврата.

 

Контроль за поступлением и использованием средств избирательных фондов осуществляется Центральной комиссией, окружными избирательными комиссиями и финансовыми органами.

 

Подразделение банка, в котором открыт специальный избирательный счет, еженедельно представляет в зарегистрировавшую кандидата комиссию сведения о поступлении и расходовании средств, находящихся на счете соответствующего кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей. Соответствующая комиссия в двухдневный срок после получения сведений направляет в средства массовой информации для опубликования информацию об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

 

Кандидаты обязаны представлять в зарегистрировавшую их комиссию финансовые отчеты со следующей периодичностью: первый финансовый отчет – не ранее чем за 15 и не позднее чем за 10 дней до дня выборов; итоговый финансовый отчет – не позднее чем в пятидневный срок со дня выборов.

 

В случае отмены решения о регистрации кандидата либо снятия им своей кандидатуры соответствующая комиссия письменно информирует об этом подразделение банка, которое прекращает все операции по специальному избирательному счету кандидата.

 

Все банковские операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня выборов, прекращаются в день выборов.

 

Находящиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей не позднее чем в трехдневный срок со дня выборов обязан перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным средствам. По истечении указанного срока подразделение банка, в котором открыт специальный избирательный счет, обязано перечислить денежные средства, оставшиеся на этом счете, в доход республиканского бюджета. На основании ходатайства кандидата Центральная комиссия, соответствующая окружная избирательная комиссия могут продлить срок проведения операций по специальному избирательному счету.

 

Кандидат в Президенты Республики Беларусь, в депутаты Палаты представителей в срок, указанный в части четырнадцатой настоящей статьи, обязан представить в зарегистрировавшую его комиссию финансовый отчет о размере и всех источниках создания своего избирательного фонда, а также о всех произведенных затратах. К отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление, возврат и расходование средств избирательного фонда, справки об оставшихся средствах и (или) о закрытии специального избирательного счета кандидата. Указанный порядок распространяется также на лиц, в отношении которых были отменены решения о регистрации их кандидатами, и на лиц, снявших свои кандидатуры до дня выборов.

 

В случае проведения второго тура голосования операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, по которым проводится второй тур голосования, возобновляются в день назначения Центральной комиссией, окружной избирательной комиссией второго тура голосования и прекращаются в день второго тура голосования.